Дело № 12- 39/2022
РЕШЕНИЕ
г.Кемерово 04 апреля 2022 года
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области
Мухарев И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Макарова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,<адрес>
на постановление № 18810042180002726329 врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово от 16.11.2021 Брагина А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №18810042180002726329 по делу об административном правонарушении от 16.11.2021г, вынесенным врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово Брагиным А.А., Макаров С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 14000 ( четырнадцать тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Макаров С.В. обратился в суд с жалобой.
Определением Заводского районного суда г.Кемерово от 24.01.2022 определена подсудность рассмотрения жалобы Рудничным районным судом г. Кемерово.
03.02.2022 жалоба Макарова С.В. поступила в Рудничный районный суд г.Кемерово.
02.03.2022 по запросу суда поступил из ОГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово административный материал по делу об административном правонарушении в отношении Макарова С.В. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Жалоба мотивирована тем, что вынесенное постановление является незаконны и необоснованным, поскольку по одному событию административного правонарушения, имевшего место 08.11.2021, сотрудниками ОБ ДПС в отношении его было составлено два протокола об административных правонарушениях: по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, т.е. возбуждено два дела об административных правонарушениях, диспозиции указанных составов КоАП РФ которых подразумевают одинаковые требования и условия. В данном случае квалифицировать его действия по двум составам незаконно, сослался на п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 " О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ", считает, что поскольку в отношении его составлен протокол по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, поэтому дополнительно квалифицировать его действия по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ неправильно.
Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Макаров С.В. доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней, просил постановление об административном правонарушении отменить, при этом пояснил, что
В судебное заседание Макаров С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем, судья, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово Брагин Е.О. с доводами жалобы не согласился, в суде пояснил, что обжалуемое постановление вынесено им законно и обоснованно, в связи с тем, что в действиях Макарова С.В. усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, так как ранее он уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ.
Судья, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством ( за исключением учебной езды) с назначением административного наказания.
В силу п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им... для проверки, в том числе, водительское удостоверение...
Так, из материалов дела видно, что Макаров С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. получал водительское удостоверение <адрес> от 23.07.2008г. на право управления транспортными средствами категории " В", со сроком действия с 23.07.2008 до 23.07.2018. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Рудничного судебного района г.Кемерово от 04.08.2017 Макаров С.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Согласно данным ГИБДД по г.Кемерово срок лишения Макарова С.В. права управления транспортными средствами закончился 29.12.2020г. Действующего водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, как следует из данных УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, по состоянию на 02.03.2022, Макаров С.В. не имеет.
Тем самым, Макаров С.В. является лицом, не имеющим права управления транспортными средства.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 08.11.2021г. в 15 час. 15мин. по ул.Терешковой,7 к.2 г.Кемерово, Макаров С.В. управлял транспортным средством марки Лада Приора, государственный регистрационный знак А №, не имея права управления транспортными средствами, тем самым нарушил п.2.1.1 ПДД РФ. С связи, в том числе, с установленным Макаров С.В. с применением видеозаписи был отстранен от управления транспортным средством, о чем старшим инспектором ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово Вещенковым С.В. в 16 час.18 мин. 08.11.2021 на ул.Терешковой,7 к.2 г.Кемерово составлен протокол 42 АГ № 201697 об отстранении Макарова С.В. от управления транспортным средством.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Макарова С.В. в 16 час. 20 мин.08.11.2021г. на ул.Терешковой,7 к.2 г.Кемерово, протокола об административном правонарушении 42 АР № 347482 от 08.11.2021 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и соответственно привлечения Макарова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания за управление транспортным средством, не имеющим права управления транспортными средствами, о чем врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Брагиным Е.О. вынесено соответствующее постановление № 18810042180002726329 от 16.11.2021г.
Из материалов административного дела также видно, что 08.11.2021г. в 15 час. 15мин. по ул.Терешковой,7 к.2 г.Кемерово, Макаров С.В., в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки Лада Приора, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения ( нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица), при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами, в 16 час. 26 мин. 08.11.2021 на ул.Терешковой,7 к.2 г.Кемерово, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в действиях которого не содержится уголовно наказуемого деяния, о чем старшим инспектором ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово Вещенковым С.В. в 17 час.08 мин. 08.11.2021 на ул.Терешковой,7 к.2 г.Кемерово составлен в отношении Макарова С.В. протокол 42 АР №347481 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.
Однако в дальнейшем, административное производство в отношении Макарова С.В. по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ прекращено, в отношении Макарова С.В. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 264.1 УК РФ, в связи с событиями, имевшими место 08.11.2021 около 15 часов 15 минут в г. Кемерово на ул. Терешковой, 7, корпус,2.
04.02.2022 заместителем прокурора Рудничного района г. Кемерово в отношении Макарова С.В. утверждено обвинительное заключение по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 327 УК РФ. ч.1 ст. 264.1 УК РФ, которое в настоящее время находится в производстве Рудничного районного суда г. Кемерово.
Вышеуказанные обстоятельства, подтверждаются постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ от 07.12.2021, постановлением о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.264.1 УК РФ в отношении Макарова С.В. от 07.12.2021, ответом начальника ОП « Рудничный» УМВД России по г. Кемерово Морозкина К.Г. от 28.03.2022, а также копией утвержденного заместителем прокурора Рудничного района г. Кемерово обвинительного заключения в отношении Макарова С.В. по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 327 УК РФ. ч.1 ст.264.1 УК РФ.
Согласно абз.3,4 п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 " О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ" действия водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 ст.12.8 или ст.12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного ст. 264.1 КоАП РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение административных правонарушений….
Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами…. он подлежит также привлечению к административной ответственности по ч.1 или 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно ответа Врио начальника отдела ОГИБДД Зайцева А.С. от 17.02.2022, ответа Врио начальника УГИБДД ГУ МВД россии по Кемеровской области И.В.Иванова от 04.03.2022, Макаров С.В. 23.07.2008 получал водительское удостоверение категории « В» действительно до 23.07.2018. В период с 18.04.2017 по настоящее время водительское удостоверение Макарова С.В. находится в ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово. По состоянию на 02.03.2022 Макаров С.В., действующего водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не имеет.
Учитывая вышеизложенные, судья приходит к выводу о том, что Макаров С.В., не имеющий права управления транспортными средствами, в данном случае обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление № 18810042180002726329 по делу об административном правонарушении от 16.11.2021г. врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Брагина Е.О. о привлечении Макарова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 18810042180002726329 по делу об административном правонарушении от 16.11.2021г.врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово Брагина Е.О., которым Макаров С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Макарова С.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>