Решение от 28.07.2015 по делу № 33-12323/2015 от 20.07.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-12323/2015

28 июля 2015 года                     город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Крыгиной Т.Ф.

судей                             Низамовой А.Р.

                                Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре                        Папикян Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя истца Бикмаевой З.З. – Исламова Р.Р., представителя ответчика – ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года, которым постановлено:

удовлетворить исковое заявление Бикмаевой 3.3. частично.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установить Бикмаевой З.З. ежемесячную страховую выплату с дата года в размере ... рублей бессрочно, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Бикмаевой З.З, единовременную сумму задолженности ежемесячной страховой выплаты за период с дата года по дата года в размере дата рублей.

В остальной части иска - отказать.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Бикмаева 3.3. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности установить ежемесячную страховую выплату с дата года в размере ... рублей бессрочно, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством и взыскании единовременно суммы задолженности по ежемесячной страховой выплате за период с дата года по дата года в размере ... рублей.

В обоснование иска указано, что истица с дата года работала в Арендном предприятии СУ-8 Треста № 3 по профессии каменщика. В результате работы каменщиком в СУ-8 Треста № 3 получила профессиональное заболевание, что подтверждается актом расследования профессионального заболевания от дата года «Уфимским НИИ медицины труда и экологии человека». Заболевание возникло в результате длительной работы с физическим перенапряжением, подъёмом тяжестей.

В результате профессионального заболевания от дата года установлен диагноз - ....

По заключению ВТЭ от дата года установлено ...% утраты профессиональной трудоспособности. По заключению ВТЭ от дата года установлено ...% утраты профессиональной трудоспособности. По заключению МСЭ от дата года установлено ...% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.

Впервые возмещение вреда в связи с профессиональным заболеванием истице назначено Арендным предприятием СУ-8 Треста № 3 с дата года, исходя из заработной платы за 12 месяцев с дата года по дата года, с применением к ежемесячной страховой выплате коэффициентов МРОТ, начиная с дата года. К суммам заработка с дата года по дата года работодатель повышающие коэффициенты не применял.

В связи с вступлением в силу 06 января 2000года Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан продолжило осуществлять назначенную работодателем ежемесячную страховую выплату с 01 апреля 2000 года в размере ... рублей, с применением к ежемесячной страховой выплате, начиная с 1 июля 2000 года, коэффициентов МРОТ, и начиная с 1 января 2004 года, коэффициентов инфляции.

В соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в редакции Федерального Закона № 350-ФЗ от 9 декабря 2010 года, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда. Согласно п.2 ст.2 Федерального Закона № 350-Ф3 от 9 декабря 2010 года, ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии. Таким образом, п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в действующей редакции предусматривает механизм увеличения суммы заработка, полученного как до, так и после 31 января 1993 года, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.

Истице страховая выплата назначена из суммы заработка за 12 месяцев за период с дата года по дата года, к которому ни работодателем, ни ответчиком повышающие коэффициенты, предусмотренные п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, не применялись, также как и индексы при исчислении заработка для назначения пенсии, поэтому ответчик должен был с дата года произвести перерасчет страховой выплаты с учетом увеличения сумм заработка на действующие в указанном периоде коэффициенты роста МРОТ в силу прямого указания Федерального закона № 350-ФЗ.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Бикмаева З.З. в лице своего представителя Исламова Р.Р. просит изменить решение суда и удовлетворить исковые требования в полном объеме, указав на неправильно произведенный судом расчет подлежащих выплате сумм.

В апелляционной жалобе ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан просит отменить решение, указывая, что назначенные выплаты перерасчету не подлежат; при вынесении решения судом не приняты к сведению доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили. При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Установлено, что с дата года Бикмаева 3. 3. работала в Арендном предприятии СУ-8 Треста №3 по профессии каменщика.

Бикмаева 3.3. получила профессиональное заболевание, что подтверждается актом расследования профессионального заболевания от дата года «Уфимским НИИ медицины труда и экологии человека».

В результате профессионального заболевания дата года установлен диагноз - ....

По заключению ВТЭ от дата года установлено ...% утраты профессиональной трудоспособности.

По заключению ВТЭ от дата года установлено ...% утраты профессиональной трудоспособности.

По заключению МСЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.

Впервые возмещение вреда в связи с профессиональным заболеванием истице назначено Арендным предприятием СУ-8 Треста № 3 с дата года исходя из заработной платы за 12 месяцев: с дата года по дата года.

Разрешая спор, суд установил, что к заработку истицы, который был определен для назначения выплат, не применялись повышающие коэффициенты внутри расчетного периода (то есть коэффициенты, имевшие место в период с дата года по дата года).

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу с 1 января 2011 года, дополнил пункт 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» абзацем, предусматривающим увеличение полученных за период до 1 мая 2002 года сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Статьей 2 пунктом 2 Федерального закона № 350-ФЗ от 09 декабря 2010 года, прямо предписано о проведении перерасчета с 01 января 2011 года, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности перерасчета назначенных сумм, об отсутствии вины ответчика и применении срока исковой давности, несостоятельны.

Судебная коллегия также отмечает, что применение индексации направлено на учет арифметическими средствами уменьшения покупательной способности рубля в течение годичного расчетного периода (июнь 1994 – май 1995 года) и позволяет при расчете суммы заработка за этот период использовать по каждому из месяцев значение заработной платы, выраженное исходя из покупательной способности рубля на конец периода, в связи с чем индексации (увеличению) подлежат суммы заработка истицы на день индексации – то есть на май 1995 года.

В связи с изложенным судебная коллегия не соглашается с судом, применившим индексацию к заработку таким образом, когда к периоду июль 1994 года – март 1995 года применяется коэффициент 1,4, затем 1,4 и 1678 (апрель 1995 года) и 1,4, 1,678 и 1,270 к заработку за май 1995 года.

Так, коэффициент 1,4 введен с 01 июля 1994 года Законом от 30 июня 1994 года № 8-ФЗ.

С 01 апреля 1995 года введен коэффициент 1,678, а с 01 мая 1995 года коэффициент 1,27 раза.

Соответственно на конец расчетного периода (в данном случае на конец мая 1994 года) следовало применить следующие коэффициенты:

Заработок за июнь 1994 года к концу расчетного периода обесценился, в связи с чем индексируется на предусмотренные повышающие коэффициенты 1,4, 1,678 ░ 1,270. ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░1994 – ░░░░ 1995 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ 1995 ░░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ... = ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 1,270. ░░░░░░░░ 309565,04 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ...=...*...% ░░░░░░=... ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ 1,259, 1,05, 1,048, 1,2, 1,1, 0,001, 1,581, 1,515, 1,5, 1,5, 1,1, 1,094, 1,085, 1,075, 1,085, 1,019, 1,130, 1,100, 1,065, 1,06, 1,055, 1,05, 1,055.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (30% ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ ... ░░░░░░, ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░, ░░ 2013 ░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░, ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2015 ░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░.░░░░░░░

░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░

                                ░.░.░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░.░.