Решение по делу № 5-1506/2022 от 29.04.2022

УИД № 27RS0003-01-2022-003234-38                                   Дело № 5-1506/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                              03 июня 2022 г.

     резолютивная часть постановления вынесена 03.06.2022

мотивированное постановление изготовлено 03.06.2022

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

С участием защитника Апёнышевой И.С., действующей по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Изотовой ФИО3 <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

     Изотова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу <адрес> в период возникновения на территории Российской Федерации угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления ограничительных мероприятий, не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", а именно: прибыв 18.03.2022 на территорию Российской Федерации авиарейсом № из государства ФИО4, будучи вакцинированной против COVID-2019, в течение четырех календарных дней со дня прибытия не разместил сведения о вакцинации COVID-2019 в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), что было выявлено должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в помещении Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу <адрес>

     В судебное заседание Изотова Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявлено. Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник Апёнышева И.С. пояснила, что Изотова Е.В. заполнила ДД.ММ.ГГГГ заявление «О регистрации прибывающих в РФ» в электронной форме, в период с ДД.ММ.ГГГГ прошла курс вакцинации комбинированной векторной вакциной Гамм-Ковид-Вак, учитывая трудность перелета, Изотова Е.В. ошибочно предположила, что данные о вакцинации автоматически отражаются на портале «Госуслуги» и эта информация доступна для сотрудников Роспотребнадзора, в настоящее время во многих регионах отменен масочный режим, не размещение информацией Изотовой не повлекло существенного нарушения охраняемых законом интересов, в связи с чем, просила признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Кроме того, просила учесть трудное материальное положение Изотовой Е.В.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще извещено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) является административно-наказуемым деянием.
     В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 28.07.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", введены меры по недопущению распространения COVID-2019.
     В силу подпункта 2.2 пункта 2 указанного постановления, на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) возложены обязанности: течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания), а так же разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). При этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

    Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Вина Изотовой Е.В. в правонарушении подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленным в отношении Изотовой Е.В. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора о прибывших в РФ гражданах из-за рубежа, согласно которой сведения о вакцинации Изотовой Е.В. в ЕПГУ в установленный срок не размещены;

- анкетой о прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной Изотовой Е.В.,

- сведениями об иммунизации Изотовой Е.В. Ковид-19, и иными материалами дела.

Суд квалифицирует бездействие Изотовой Е.В. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.
При назначении наказания, судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд усматривает привлечение к административной ответственности впервые, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие изложенного выше нарушения санитарно-эпидемиологических требований в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления ограничительных мероприятий не вызывает у суда сомнений, нарушение указанных норм посягает на здоровье и санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и оснований для удовлетворения ходатайства защитника..

Вместе с тем, принимая во внимание личность, имущественное положение Изотовой Е.В., учитывая положения части 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, в полной мере обеспечит достижение цели административного наказания.

    Руководствуясь положениями ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                    ПОСТАНОВИЛ:

     Изотову ФИО5 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: получатель штрафа отделение Хабаровска банка России// УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), р/с 03100643000000012200, л/с 04221788300 ОКТМО 08701000 БИК 040813001, ИНН 2724084440, КПП 272401001, код платежа 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН 14104270005400177179

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                              Таранущенко Н.А.