Решение по делу № 2-2029/2024 от 15.03.2024

№ 2-2029/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 г.                                                                           г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, установлении фактов, имеющих юридическое значение, возложении обязанности совершить определённые действия, третье лицо ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным и отменить его;

2) установить факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО4 являющейся дочерью истца;

3) установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки ГТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным комитетом Узбекской ССР по профессионально-техническому образованию об окончанию СПТУ-40 <адрес> УзССР по профессии швея-моторист;

4) обязать ОСФР по <адрес> включить в общий стаж ФИО2, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря машинистки ОРС трест Самсовхозводстрой и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-40 <адрес> УзССР Государственного комитета Узбекской ССР по профессионально-техническому образованию, по профессии швея-моторист;

5) обязать ОСФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указываются следующие обстоятельства. В 2024 г. ФИО9 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии, поскольку стаж для определения права на пенсию составляет 05 лет 08 месяцев 10 дней. Также ответчик указал, что факт родственных отношений между истцом и ребёнком ФИО4 не установлен, так как в свидетельстве о рождении серии мать указана без отчества, справка о рождении без перевода штампа и печати. Сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтвердить справкой о стаже, так как не подтверждена девичья фамилия «Сададиновна» в свидетельстве о заключении брака серии 11-ЧЖ № отчество указано с ошибкой «Козимовна» и печать при увольнении не читается. Период учёбы по диплому № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтён, так как не читается печать и нет подтверждения «Сададиновна». Истец полагает что установление факта родственных отношений с ФИО3 и принадлежности трудовой книжки и диплома, позволит включить спорные периоды в стаж и приобрести право на страховую пенсию по старости, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании подтвердив, что приходится ФИО2 дочерью, не возражала против удовлетворения иска.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.

Заслушав истца и третье лицо, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона N 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно статье 35 (Переходные положения) Закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Как предусмотрено пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 38-42).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как не выполнены условия необходимые для назначения данного вида пенсии: наличие трёх детей и 15 лет страхового стажа (л.д. 36-37).

Как следует из текста данного решения факт родственных отношений между заявителем и ребёнком ФИО4 не установлен, так как в свидетельстве о рождении серии V-ЧЖ № мать указана без отчества, справка о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ без перевода штампа и печати. Сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке серия ГТ-І № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтвердить справкой о стаже, так как не подтверждена девичья фамилия «ФИО5» (в свидетельстве о заключении брака серии II- ЧЖ № отчество указано с ошибкой «Козимовна») и печать при увольнении не читается. Период учёбы по диплому № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтён, так как не читается печать и нет подтверждения фамилии «ФИО5». Страховой стаж для определения права на пенсию составляет 5 лет 8 месяцев 10 дней. Возможно включить следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход-дети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход-дети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по выписке из индивидуального лицевого счета.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено статьёй 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из свидетельства о рождении V-ТЮ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5 (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан диплом № в том, что она ДД.ММ.ГГГГ поступила в СПТУ-40 <адрес> УзССР, с 15.0.1985 окончила полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии швея-мотористка и получила среднее образование (л.д. 12).

Согласно свидетельству о заключении брака II-ЧЖ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 Н.Р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего супруге присвоена фамилия супруга – ФИО19 (л.д. 11).

Как следует из свидетельства о рождении V-ЧЖ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в п/с <адрес> УзССР ДД.ММ.ГГГГ рождена ФИО7, родителями которой указаны ФИО8 и ФИО9 (л.д. 7).

Согласно справке о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ихс. №, выданной Управлением юстиции <адрес>, ФИО7 рождена ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, отец – ФИО8, мать – ФИО9 (л.д. 25).

Как следует из свидетельства о рождении VI-ЧЖ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> УзССР ДД.ММ.ГГГГ рождён ФИО10, родителями которого указаны ФИО8 и ФИО9 (л.д. 7).

Как следует из свидетельства о рождении I-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ рождена ФИО12 ФИО8 кызы, родителями которой указаны ФИО8 и ФИО9 (л.д. 8).

В трудовой книжке ГТ-I № указанные следующие сведения о владельце: фамилия – (ФИО5) ФИО19, имя – ФИО13, отчество – ФИО14, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, образование – среднее, профессия – швея-мотористка, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

В трудовой книжке ГТ-I № отражены следующие сведения о трудовой деятельности владельца: ДД.ММ.ГГГГ зачислена учащейся в группу №, ДД.ММ.ГГГГ исключена из состава учащихся; ДД.ММ.ГГГГ принята секретарём-машинисткой в ОРС треста Самсовхозстрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию (л.д. 6).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным комитетом Узбекской ССР по профессионально-техническому образованию об окончанию СПТУ-40 <адрес> УзССР.

У истца отсутствует возможность подтвердить принадлежность трудовой книжки и диплома, каким-либо иным образом, при этом отсутствие трудовой книжке, являющегося основным документом о трудовой деятельности, воспрепятствует истцу в реализации права на получение страховой пенсии по старости, поскольку возможность подтверждения наличия страхового стажа будет исключена.

Вместе с этим, поскольку третье лицо ФИО3 подтвердила в судебном заседании, что является дочерью ФИО2, суд полагает возможным установить как факт имеющий юридическое значение то, что ФИО9 является матерью ФИО3

Учитывая, что факт принадлежности трудовой книжки и диплома установлен, суд полагает возможным рассмотреть вопрос о включении указанных в них периодов в стаж истца и назначении страховой пенсии по старости.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).

В соответствии с п. 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату внесения в трудовую книжку истца записей за спорные периоды регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Наличие в трудовой книжке такого недостатка как нечитабельность печати, не является зависящим от истца обстоятельством и не может создавать для истца неблагоприятные последствия.

Все записи в трудовой книжке о спорных периодах работы: читаемы, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций-работодателей, содержат ссылки на приказы о приёме на работу и увольнении, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Таким образом, поскольку спорные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой истца, а закон не требует иного или дополнительного документального подтверждения периодов трудовой и иной деятельности, имевших место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря машинистки ОРС трест Самсовхозводстрой подлежит включению в стаж.

В части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ указано, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На момент обучения истца вопросы пенсионного обеспечения граждан регулировались "Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённым Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее – Положение).

В соответствии с подпункт «з» пункта 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации

Таким образом, принимая во внимание, что ранее действовавшим законодательством периоды обучения в профессионально-техническом училище засчитывались в стаж, а диплом № и трудовой книжкой подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обучалась в СПТУ-40, указанный период подлежит включению в стаж.

Согласно представленному суду расчёту, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, с учётом включённых настоящим решением в стаж спорных периодов, составит 22,386, а продолжительность страхового стажа – 13 лет 7 месяцев 5 дней (л.д. 31).

При таком положении, требования закона относительно величины индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительности стажа не соблюдаются, в связи с чем, требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично

Признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж ФИО2 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт родственных отношений между ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно установить, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки ГТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным комитетом Узбекской ССР по профессионально-техническому образованию об окончанию СПТУ-40.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Решения суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ