Решение по делу № 12-221/2018 от 23.04.2018

№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подсудности
ДД.ММ.ГГГГ	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Г.Н.П. на постановление руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области Карпова С.В. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

постановлением руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области Карпова С.В. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № глава администрации Вычегодского административного округа администрации муниципального образования «Котлас» Г.Н.П. как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Г.Н.П. подал в Октябрьский районный суд г. Архангельска жалобу о его отмене и прекращении производства по делу.

Изучив жалобу, судья приходит к выводу о том, что жалоба должна быть передана по подсудности по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона           от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Положением о контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области, утверждённым постановлением Администрации Архангельской области                от 18.12.2009 № 216-пп, установлено, что контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере контрольно-ревизионной работы, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области, в том числе по ведению в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Компетенция контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области распространяется на всю территорию Архангельской области (п.п. 1, 4, 8 (3) Положения).

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

В рассматриваемом случае местом совершения вменённого Г.Н.П. в вину деяния является место нахождения возглавляемой им администрации Вычегодского административного округа администрации муниципального образования «Котлас» - <адрес>, то есть территория, которая с учётом положений ст. 32 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» отнесена к юрисдикции Котласского городского суда Архангельской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать жалобу Г.Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ № по подсудности в Котласский городской суд Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                                Ю.А. Попов