Решение по делу № 2а-519/2019 от 12.11.2019

Дело № 2а-519/2019

(УИД 55RS0021-01-2019-000797-21)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 19.11.2019 года

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Ахметовой А.М.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Васильевой М.С.,

а также при участии в подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мандровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении Губанова Александра Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что Губанов А.И. был осужден 15.04.2008 года Муромцевским районным судом Омской области, с учетом постановления Куйбышевского районного суда г. Омска от 07.09.2011 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 6 (шести) годам 9 (девяти) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.02.2013 года условно-досрочно по постановлению Куйбышевского районного суда г. Омска от 11.02.2013 года на 1 (один) год 9 (девять) месяцев 17 дней, срок условно-досрочного освобождения истек 28.11.2014 года. Вместе с тем, после освобождения Губанов А.И. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: 18.08.2019 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, 03.10.2019 года - по ст. 6.1.1 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и обязательных работ, по месту жительства и работы характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении Губанова А.И. административный надзор сроком на 1 (один) год, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району Турундаев А.В., действующий на основании доверенности (л.д. 31), диплома (л.д. 32), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6 - 7).

Административный ответчик Губанов А.И. в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Васильевой М.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 15.04.2008 года (л.д. 8 – 10), с учетом постановления Куйбышевского районного суда г. Омска от 07.09.2011 года (л.д. 11), Губанов А.И. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 6 (шести) годам 9 (девяти) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до внесения изменений ФЗ от 23.07.2013 года, подлежащей применению в данном случае с учетом положений ст. 10 УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

В данном случае, как следует из постановления Куйбышевского районного суда г. Омска от 11.02.2013 года (л.д. 12), справки (л.д. 13) Губанов А.И. освобожден 19.02.2013 года условно-досрочно по постановлению Куйбышевского районного суда г. Омска от 11.02.2013 года на 1 (один) год 9 (девять) месяцев 17 дней, срок условно-досрочного освобождения истек 28.11.2014 года, судимость не погашена.

Согласно характеристик (л.д. 16, 17), справки – установки (л.д. 20), Губанов А.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к противоправному поведению, по месту работы – положительно.

Из протоколов об административных правонарушениях (л.д. 26, 28), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 27, 29), справки (л.д. 30), требования о судимости, административной практики (л.д. 25) следует, что Губанов А.И. действительно после освобождения, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21 и ст. 6.1.1 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа и обязательных работ, указанные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что Губанов А.И., в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, два раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 1 год, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни Губанова А.И., склонность к употреблению алкоголя, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, по месту работы положительно, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении Губанова Александра Ивановича исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Губанова Александра Ивановича, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него за совершение умышленного особо тяжкого преступления, непогашенной судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 15.04.2008 года, сроком на 1 (один) год, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора, установленного Губанову Александру Ивановичу исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному Губанову Александру Ивановичу, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья А.М. Ахметова