Решение по делу № 2-159/2018 от 19.07.2018

    Дело № 2-159/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Черемшан

08 августа 2018 года-оглашена резолютивная часть решения

09 августа 2018 года-составлено мотивированное решение

          Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерматовой Т.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Альметьевске (межрайонная клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

       Шерматова Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Альметьевске (межрайонная клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан) (далее – Пенсионный фонд), указывая, что решением от 27 апреля 2017 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет. С данным решением она не согласна и полагает, что на дату обращения с заявлением в Пенсионный фонд она выработала требуемый специальный стаж, поэтому просит не зачтенный пенсионным органом период с 01 сентября 1996 года по 31 августа 1997 года – работа в качестве организатора в Староильмовской неполной средней школе (1 год 1 день), период с 03 ноября 1999 года по 31 декабря 2007 года – работа тренером–реподавателем в МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа «Черемшан» (8 лет 1 месяц 29 дней) включить в специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить пенсию с 21 апреля 2017 года в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

      В судебном заседании истец Шерматова Т.С. в связи с решением ответчика от 06 августа 2018 года о включении в специальный трудовой стаж периодов с 01 сентября 1996 года по 31 августа 1997 года – работа в качестве организатора в Староильмовской неполной средней школе, отказалась от требований в данной части, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

      Представитель Пенсионного фонда Рахматуллина Г.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что период работы истицы в качестве тренера–преподавателя не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как не соблюдены условия для его включения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

        Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

        В судебном заседании установлено, что истец 21.04.2017 г. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

        Решением Пенсионного фонда от 27.04.2017 г. за №395043/17 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа более 25 лет. При этом в специальный трудовой стаж ответчиком не включены периоды с 01 сентября 1996 года по 31 августа 1997 года – работа в качестве организатора в Староильмовской неполной средней школе (1 год 1 день); период с 03 ноября 1999 года по 31 декабря 2007 года – работа тренером – преподавателем в МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа «Черемшан» (8 лет 1 месяц 29 дней).

        Решением Пенсионного фонда от 06.08.2018 г. за №395043/17-У принято уточненное решение об отказе в назначении пенсии, при этом в специальный трудовой стаж истицы включен период с 01 сентября 1996 года по 31 августа 1997 года – работа в качестве организатора в Староильмовской неполной средней школе, а также период с 02.07.2002 года по 03.03.2003 года. Период работы с 04.03.2003 года по настоящее время в должности тренера-преподавателя в специальный трудовой стаж не включен в связи с отсутствием условий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

         Суд считает, что данное решение является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В пункте 2 раздела "Наименование должностей" данного Списка предусмотрена должность "тренер-преподаватель", а в разделе "Наименование учреждений" - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения), в том числе "детско-юношеские спортивные школы всех наименований".

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

При этом утвержденными этим же Постановлением Правительства России Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", дополнительные условия для включения периода работы в указанных должности и учреждениях до 01 января 2001 года не предусмотрены.

Между тем, выполнение всех условий, закрепленных в указанном нормативном правовом акте, у истицы не соблюдается, что свидетельствует об отсутствии оснований для включения в его специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы.

Так, согласно трудовой книжке истицы, свою трудовую деятельность (в частности педагогическую) она начала 15 августа 1990 года в должности физвоспитателя в СШ №22 Набережночелнинского ГУНО (л.д.12).

В период с 03.11.1999 г. по 30.06.2002 г. Шерматова Т.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справкой работодателя МКУ «Отдел образования» № 424 от 15.03.2017 г. Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из акта документальной проверки № 17 от 21.03.2017 г.

Данный период исключается из специального стажа по следующим основаниям.

По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. Однако после принятия вышеуказанного закона в статью 167 КЗоТ РФ были внесены изменения и отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Таким образом, в силу внесенных изменений для включения периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком оснований не имеется.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что на 01 января 2001 года у истицы не имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а составлял всего лишь 10 лет 4 месяца 15 дней.

Факт отсутствия указанного требуемого стажа у истицы уже само по себе является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем требования Шерматовой Т.С. судом не могут быть удовлетворены.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

               Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении исковых требований Шерматовой Т.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Альметьевске (межрайонная клиентская служба в Черемшанском районе Республики Татарстан) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и ее назначении отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Р.А. Сайфутдинов

публикацию на сайте разрешаю.

судья