Решение по делу № 2а-3876/2021 от 18.02.2021

Дело № 2а-3876/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Симаковой Ю.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Шмаковой Ю.А., УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Симакова Ю.В. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что она является стороной исполнительного производства № 67124/20/24009-ИП от 18.06.220г.. 08.12.220г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Шмаковой Ю.А. наложен арест на автомобиль марки Nissan X-Trаil, государственный номер У, составлен акт ареста (описи), автомобиль изъят без ее участия и передан на ответственное хранение взыскателю. В период с 06.12.2020г. по 10.12.2020г. истец отсутствовала в г. Красноярске, находилась в Ставропольском крае. В салоне автомобиля в момент изъятия находились не относящиеся к комплектации автомобиля и не имеющие коммерческую ценность ее личные вещи и документы, в том числе ее водительское у4достоверение, автомобильный пылесос, автомобильный компрессор, набор автомобилиста и т.д.. Изъятый автомобиль, вместе с указанным имуществом, передан на ответственное хранение взыскателю Герлиц Л.Н., местом хранения определен адрес: г. Красноярск, ул. Молокова, д. 68 (автостоянка). В соответствии с актом от 08.12.2020г. передача арестованного имущества ответственным хранителем без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя запрещена. Хранитель извещен об уголовной ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу этого имущества. 16.12.2020г. ею заявлено ходатайство об истребовании личных вещей из салона автомобиля в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, в удовлетворении которого судебным приставом ей было отказано, постановление направлено почтой, которое получено ею 11.02.2021г.. 08.02.2021г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска Шмакова Ю.А. назначила дату и время получения личных вещей из автомобиля на 10.02.2021г. на 13:00 часов. 10 февраля 2021 года ей не удалось забрать свои вещи из автомобиля по причине принудительной блокировки дверей. По ее мнению действия судебного пристава, а именно затягивание времени предоставлении ответа, принудительная блокировка дверей автомобиля, направлены на препятствие к возврату ее вещей. Просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Шмаковой Ю.А. по удержанию имущества; обязать судебного пристава предоставить доступ к личным вещам истца, находящимся в арестованном автомобиле.

Административный истец Симакова Ю.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в автомобиле у нее остались личные вещи: водительское удостоверение, насос автомобильный, набор автомобилиста, огнетушитель, пылесос автомобильный, трос. Частично она забрала свои вещи, а именно: щупы, щетку для уборки снега, антирадар, в декабре 2020 года, однако оставшиеся вещи она не смогла забрать ввиду недостаточности времени для подготовки, поскольку была уведомлена за час, крупные вещи она не могла вывезти самостоятельно. 10 февраля 2021 года доступ в машину ей не был предоставлен, ввиду того, что дверь автомобиля была заблокирована, а аккумулятор разряжен. После чего, до настоящего времени к судебному приставу-исполнителю повторно не обращалась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Шмакова Ю.А. административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому указала, что на принудительном исполнении в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска находится исполнительное производство № 67124/20/24009-ИП, возбужденное 18 июня 2020 года на основании исполнительного листа ФС № 021068836 от 17 марта 220 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска о взыскании с Симаковой Ю.В. в пользу Герлиц Л.Н. задолженности в размере 166794,70 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам простой почтовой корреспонденцией. 18.06.2020 года. 08 декабря 220 года судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно автомобиля Nissan X-Trаil, государственный номер У, 09 декабря 2020 года вынесено постановление о назначении ответственного хранителя. Поскольку должник отсутствовала при наложении ареста, судебным приставом-исполнителем копия акта описи и ареста, копия постановления о наложении ареста, копия постановления о назначении ответственного хранителя направлены простой почтовой корреспонденцией 09 декабря 2020 года. Должником осуществлен звонок судебному приставу-исполнителю, в ходе которого, назначена встреча об изъятии имущества из арестованного автомобиля. 11 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту нахождения арестованного имущества, с целью передачи личных вещей должнику. В присутствии понятого, должнику Симаковой Ю.В. вручены документы по исполнительному производству, а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о наложении ареста на имущество от 09.12.2020г., акт описи и ареста, Симакова Ю.В. о подписи отказалась. 21.12.2020 года в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от Симаковой Ю.В. поступило ходатайство о предоставлении доступа к изъятому автомобилю, с целью получения личных вещей и документов. Судебным приставом-исполнителем дан ответ от 12.ю01.2021 года, направлено постановление об удовлетворении ходатайства, простой корреспонденцией, которое также 28 января 2021 года направлено повторно. 10.02.2021 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту нахождения арестованного имущества с целью передачи личных вещей должнику, в присутствии взыскателя, а также понятого, имущество не изъято, в связи с неподготовленностью должника, препятствия к тому, чтобы должник забрала свои вещи, судебным приставом-исполнителем не осуществлялось. После указанной даты, до настоящего времени административный истец в ОСП не обращалась. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо – Герлиц Л.Н. в судебное заседание не явились, были извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения административного истца и административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебногопристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебногопристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Закон об исполнительном производстве наделяет судебного пристава-исполнителя широкой дискрецией в осуществлении полномочий, предоставляя ему право выбирать конкретные наиболее целесообразные и оправданные фактической ситуацией исполнительные действия. Перечень исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 Закона об исполнительном производстве, не является закрытым, следовательно, судебный пристав-исполнитель вправе совершать и иные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 18 июня 2020 года на основании исполнительного листа ФС №021068836 выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска по делу №2-3657/2019 17 марта 2020 года, постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в отношении должника Симаковой Ю.В. возбуждено исполнительное производство У-ИП о взыскании ущерба причиненного в результате ДТП в пользу Гердиц Л.Н., в размере 166 794,70 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника 22 июня 2020г., что подтверждается копией реестра почтовой корреспонденции, по адресу, указанному в исполнительном листе судом: Х70.

Также установлено, что задолженность по исполнительному документу должником не была погашена в установленный в срок для добровольного исполнения, ввиду чего, в целях обеспечения сохранности имущества, на которое может быть обращено взыскание, 08 декабря 2020г. судебным приставом-исполнителем Шмаковой Ю.А. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Симаковой Ю.В., о чем 08 декабря 2020 года составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства Nissan X-TRAIL, государственный регистрационный знак У, 2002 года выпуска были и обеспечена его сохранность путем передачи на ответственное хранение взыскателю Герлиц Л.Н., о чем вынесено постановление от 09 декабря 2020 года, место хранения транспортного средства определено по адресу: Х (автостоянка).

При изъятии и передаче на ответственное хранение арестованного имущества автомобиль не вскрывался, ввиду отсутствия ключей, поскольку изъятие производилось в отсутствие должника Симаковой Ю.В., что подтверждается обеими сторонами.

Копия акта ареста (описи) имущества, копия постановления о наложении ареста, копия постановления о назначении ответственного хранителя направлены должнику простой почтовой корреспонденцией 09 декабря 2020 года, о чем свидетельствует реестр почтовой корреспонденции, по адресу, указанному в исполнительном листе судом: Х70.

По мнению Симаковой Ю.В., судебным приставом-исполнителем по настоящее время неправомерно удерживаются ее личные вещи, находившиеся в автомобиле, а именно: водительское удостоверение, насос автомобильный, набор автомобилиста, огнетушитель, пылесос автомобильный, трос.

При этом, судом установлено и подтверждается телефонограммой, в период с 08.12.2020 года по 10.12.2020 год, Симаковой Ю.В. осуществлен звонок судебному приставу-исполнителю Шмаковой Ю.А., по результатам которого, должнику определена дата и время для изъятия из арестованного автомобиля ее личных вещей, что не оспаривается стороной административного истца.

Как следует из акта выхода, 11 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту нахождения арестованного имущества, с целью передачи личных вещей должнику. В присутствии понятого Астафьевой В.В., должнику Симаковой Ю.В. вручены документы по исполнительному производству, а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о наложении ареста на имущество от 09.12.2020г., акт описи и ареста, при этом, Симакова Ю.В. о подписи отказалась.

Согласно пояснений обеих сторон, административному истцу судебным приставом-исполнителем был предоставлен доступ к личным вещам, находящимся в арестованном автомобиле, в результате чего, часть личных вещей должник забрала из автомобиля, при этом, автомобиль должник открыла своим ключом, ключ у судебного пристава-исполнителя отсутствует.

При этом, 21.12.2020 года в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от Симаковой Ю.В. поступило ходатайство о предоставлении повторного доступа к изъятому автомобилю, с целью получения личных вещей и документов.

По результатам рассмотрения которого, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о его удовлетворении от 12.01.2021 года, которое направлено в адрес должника простой корреспонденцией, впоследствии повторно направлено в адрес должника 28 января 2021 года, что подтверждается реестром отправки постовой корреспонденции.

10.02.2021 года судебным приставом-исполнителем повторно осуществлен выход по месту нахождения арестованного имущества с целью передачи личных вещей должнику, в присутствии взыскателя, а также понятого, имущество не изъято, в связи с неподготовленностью должника, в частности: отсутствие ключей от автомобиля, отсутствие дополнительного аккумулятора для разблокировки дверей, о чем составлен соответствующий акт.

Впоследствии Симакова Ю.В. с повторным ходатайством о предоставлении ей доступа к вещам, находящимся в арестованном автомобиле, к судебному приставу-исполнителю не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.

При этом, должник не лишена права на обращение к судебному приставу-исполнителю с соответствующим ходатайством.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, в совокупности с доводами административного истца, изложенными в исковом заявлении, суд полагает, что каких-либо нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Шмаковой Ю.А. в рамках исполнительного производства, нарушающих права и законные интересы административного истца не допущено, в частности не установлено незаконного удержания судебным приставом-исполнителем личных вещей должника в арестованном автомобиле и препятствий к предоставлению доступа к указанным вещам, напротив судебным приставом-исполнителем должнику дважды предоставлялся доступ к арестованному автомобилю для изъятия вещей, при этом, довод стороны административного истца о том, что она была не подготовлена для того, чтобы забрать свои вещи, поскольку в декабре несвоевременно уведомлена судебным приставом-исполнителем, не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается материалами дела, более того, крупногабаритные вещи, для которых нужна транспортировка, в автомобиле отсутствуют, что также следует из пояснений административного истца.

Доказательств незаконности каких-либо действий, произведенных в рамках исполнительного производства, по существу нарушения прав административного истца суду не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований административного истца Симаковой Ю.В. отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Симаковой Ю.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Шмаковой Ю.А., УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко