Дело № 5-1017/2022
УИН 92RS0002-01-2022-004217-76
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 августа 2022 года Гагаринский районный суд города
Севастополя, ул. Вакуленчука, д.3
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Служба в г. Севастополе о привлечении к административной ответственности:
Головчанского Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Советским РОВД г. Владивостока) с высшим образованием, женатого, военного пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Головчанский И.О. нарушил правила рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут, в ходе осуществления пограничной деятельности, в бухте Камышовая Черного моря в районе причала № 235 г. Севастополя, был обнаружен гражданин Российской Федерации Головчанский Игорь Олегович, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР), а именно мидий в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1.
В период с 14 часов 10 минут по 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин Головчанский И.О. осуществлял сбор мидий ручным способом в акватории бухты Камышовая Черного моря (в районе причала № 235 г. Севастополя) с использованием трубки и маски для подводного плавания, ласт. Гражданин Головчанский И.О. осуществлял добычу (вылов) мидии со стен причала, периодически погружаясь в воду. Добытые ВБР (мидию) Головчанский И.О. складывал в полиэтиленовый пакет белого цвета.
В 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин Головчанский И.О. вышел из моря на берег, имея при себе полиэтиленовый пакет с добытыми им мидиями.
При пересчете и взвешивании добытых гражданином Головчанским И.О. мидий было установлено, что всего данным гражданином при осуществлении любительского рыболовства в б. Камышовая Черного моря было добыто (выловлено) 456 экземпляров мидий общим весом 10,7 кг.
Тем самым Головчанский И.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности Головчанский И.О. суду пояснил, что о запрете в данный период времени сбора и добычи мидий в бухте Камышовая Черного моря в районе причала № 235 г. Севастополя не знал. В содеянном раскаялся, впредь подобного обязался не совершать. Имущественный ущерб добровольно возместить согласен.
Представитель органа, составившего протокол государственный участковый инспектор ФИО2 поддержал протокол и просил назначить наказание за впервые совершенное правонарушение в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов и взыскать имущественный вред.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Изучив материалы административного дела, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина Головчанского И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, установлена в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п.13.2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 №1 (далее Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна) – при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства.
Исходя из п.13.4.1 – иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.
Согласно п.52 – запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) устанавливаются: с 1 июня по 31 августа - креветок черноморских, мидий.
Факт совершения Головчанским И.О. правонарушения подтверждается объективными доказательствами, а именно:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
объяснением Головчанского И.О., исследованным в судебном заседании, который подтвердил факт вылова им ДД.ММ.ГГГГ мидий в бухте Камышовая Черного моря в районе причала № 235 г. Севастополя;
объяснениями ФИО7, исследованными в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в бухте Камышовая Черного моря в районе причала № 235 г. Севастополя, наблюдал как Головчанский И.О. (фамилию узнал впоследствии) примерно в период с 14 часов 10 минут по 14 часов 30 минут осуществлял добычу мидий;
протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у Головчанского И.О. изъяты 456 экземпляров мидий;
актом взвешивания водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вес выловленных мидий в количестве 456 штук составил 10 кг. 700 гр.;
заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого: представленные на экспертизу водные биологические ресурсы относятся к виду Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия; представленные на экспертизу ВБР добыты в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды); незаконной добычей (выловом) Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия, был причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 20 064 рубля; вес предоставленных на экспертизу ВБР составляет 10,7 кг.;
справкой ООО «Центр морских пищевых ресурсов», согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость мидии (сырец) составляла 300 рублей за 1 килограмм;
справкой ООО НИО «Марикультура», согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость мидии (сырец) составляла 300 рублей за 1 килограмм.
справкой-расчетом стоимости водных биологических ресурсов, согласно которой одна вторая размера стоимости ВБР составила 1605 рублей.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим наказание Головчанского И.О. суд считает признание вины и раскаяние в содеянном.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Головчанским И.О. административного правонарушения, а так же личность виновного.
С учетом данных о личности и обстоятельств дела, Головчанского И.О. следует подвергнуть административному штрафу в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудий совершения административного правонарушения, а также имущественный вред, причиненный совершенным правонарушением, который Головчанский И.О. согласен добровольно возмещать, что будет разумным и справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Головчанского Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Советским РОВД г. Владивостока) зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1605 рублей, который внести по следующим реквизитам: р/счет № 401 028 100 453 700 000 56; к/счет: 031 006 430 000 000 17400; получатель УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550); наименование банка Отделение г. Севастополь; БИК 016711001; ИНН 9102002290; КПП 920145001; ОКТМО 67310000; КБК 189 116 010 810 190 00140; УИН 189 009 855 602 200 03930.
Взыскать с Головчанского Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения причиненный ущерб водным биологическим ресурсам в размере 20064 рубля, который подлежит зачислению по следующим реквизитам: р/счет № 401 028 100 453 700 000 56; к/счет: 031 006 430 000 000 17400; получатель УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550); наименование банка Отделение г. Севастополь; БИК 016711001; ИНН 9102002290; КПП 920145001; ОКТМО 67310000; КБК 189 116 010 810 190 00140; УИН 189 009 855 602 200 03930.
Изъятые у Головчанского Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, водные биологические ресурсы – 456 (четыреста пятьдесят шесть) экземпляров мидии, общим весом 10,700 кг., находящиеся на хранении в ООО «Морской колокол» (г. Севастополь, Симферопольское шоссе, 8) – уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить лично в суд либо отправить по почте в г. Севастополь, ул. Вакуленчука,3 индекс 299045.
В случае неуплаты штрафа в установленный закон срок, лицо подвергается административному наказанию по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья Л.П. Тумайкина