Дело № 2-1924/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2023 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Поповой Ю.С.,
с участием представителя истца /по доверенности/ Шебуняева В.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнюхиной Е. И. к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права на включение в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, и признании права собственности на земельную долю.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в котором просит признать за ней право на включение в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, и признать право собственности на земельную долю.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
В соответствии с Положениями о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации Государственных сельскохозяйственных предприятий, Указа Президента РФ от 27.12.1991г., в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включались работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
Постановлением администрации Тамбовского района от 26.12.1994г. № были утверждены проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями, размеры земельного пая, утверждены списки лиц, наделенных земельной долей.
Однако в списке пайщиков она /истец/ не числится. Вместе с другими пайщиками ее семья получала в счет доли зерно, она /истец/ считала, что выплата производится и ей.
Она является пенсионером СХПК «Селезневский», проживает на ее территории, считает, что имеет право на получение бесплатно в собственность земельный пай в СХПК «Селезневский», т.к. при составлении списка была ошибочно не внесена в список.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежаще и заблаговременно.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что истец работала в СХПК «Селезневский», была ошибочно не включена в списки пайщиков. Администрация Лысогорского сельсовета сообщила о наличии возможности выдела истцу земельного пая. Совхоз Селезневский расположен на территориях Селезневского и Лысогорского сельсоветов, но в Лысогорском сельсовете земли больше, потому требования предъявлены к администрации Лысогорского сельсовета. Истец в девичестве носила фамилию Синельникова, затем вышла замуж и стала Решетовой, после смерти мужа истец вновь вышла замуж и сменила фамилию на Корнюхина. В 1985 году истец ушла на пенсию по старости.
Представитель ответчика администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района и области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще и заблаговременно.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена администрация Тамбовского района Тамбовской области.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Тамбовского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще и заблаговременно.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников процесса, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании трудового коллектива ТОО «Селезневское» <адрес> был утвержден уточненный перечень лиц к наделению земельными долями. Согласно Выписке из протокола от 18.02.1994г. из списков лиц по наделению земельной долей были исключены временно работающие или проработавшие меньше 6-ти месяцев, студенты, бросившие учебу без уважительных причин, окончившие обучение и не вернувшиеся в хозяйство, пенсионеры, ошибочно включенные в список. Общее собрание трудового коллектива ходатайствовало перед администрацией о наделе землей вновь прибывших работников в количестве 21 человек. Итого по Селезневскому Совету - 674 человек, по Лысогорскому Совету – 636 человек, в том числе <адрес> – 299 человек, с. К.-Демьяновка – 337 человек.
26.12.1994г. администрацией <адрес> было вынесено постановление, которым, в связи с уточнением проектов перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района, были внесены частичные изменения в постановления администрации района № от 1.04.92г., № от 17.09.92г., № от 18.03.93г. Указанным постановлением утверждены проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями; утверждены размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам; закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья. Определен неделимый земельный фонд в ТОО «Селезневское» на площади 9352 га пашни. Размер земельного пая сельскохозяйственных угодий установлен в 7,63 га.
Согласно архивной справке администрации <адрес>, в списках по наделению бесплатными земельными долями ТОО «Селезневское» на 1994 год Корнюхина Е.И. не значится.
Заявляя требования о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли и признании права собственности на земельную долю, истец ссылается на Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятые в его развитие Правительством РФ Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», которыми устанавливалось, что земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.
В настоящее время указанные нормативно-правовые акты признаны утратившими силу.
В частности, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской РСФСР и Президента Российской Федерации", в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признан утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
"О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения", в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были признаны утратившими силу постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».
Таким образом, право на бесплатное получение работниками колхозов и совхозов земельного пая, предоставленное названными утратившими силу нормативными правовыми актами, преобразовалось в право на получение земельного участка в собственность в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, и принятыми в соответствие с ним Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" колхозы и совхозы должны были реорганизоваться в предусмотренные законодательством формы.
В настоящее время порядок получения земельных участков в собственность определен в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а положения ст. 8 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в части права на бесплатное получение земельных участков работникам колхозов и совхозов в собственность противоречат названному Федеральному закону, а поэтому не могут быть применены.
Аналогичная правовая позиция изложена в Решение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ03-124.
Кроме того, как следует из копии трудовой книжки истца, Синельникова (Корнюхина, Решетова) Е.И. в 1958 году была принята на работу в совхоз «Селезневский» в должности рабоче й по хозяйству; в 1959 году от работы освобождена по собственному желанию; в 1960 году принята на работу в совхоз «Селезневский» в должности рабочей отделения «К.-Демьяновка»; в 1973 году от работы освобождена в связи с уходом на пенсию по инвалидности; в 1977 году принята рабоче й в совхоз «Селезневский» отделение «К.-Демьяновскоее; в 1985 году уволена в связи с уходом на пенсию по старости.
Таким образом, истец прекратила свою трудовую деятельность в совхозе «Селезневский» в 1973 году в связи с выходом на пенсию по инвалидности, а с 1985 года являлась пенсионером по старости, т.е. задолго до формирования и утверждения списков лиц по наделению земельными долями /1992 - 1994 года/. С указанного времени истцом утвержденный постановлением администрации список лиц по наделению земельной долей не был оспорен, с 1994 года она не обращалась в администрацию с заявлением о включении ее в список пайщиков.
Истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих ошибочность невключения ее в списки пайщиков на получение земельной доли.
Учитывая изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Доказательств, опровергающих выводы суда по обстоятельствам дела, истцом не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Корнюхиной Е. И. к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права на включение в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, и признании права собственности на земельную долю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 03 ноября 2023 года.
Судья Сошникова Н.Н.