Решение по делу № 7-23/2024 от 20.02.2024

7-23/2024 судья Никифоров К.С.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир 14 марта 2024 г.

    Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Агафоновой Виктории Александровны на постановление судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 8 декабря 2023 г., вынесенное в отношении Агафоновой В.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 8 декабря 2023 г. Агафонова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Агафонова В.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что из материалов дела не ясно, за совершение каких именно действий она привлечена к ответственности. Не определен момент совершения правонарушения. Допустимых доказательств ее вины нет. В протоколе имеются исправления.

В жалобе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

О времени и месте рассмотрения дела извещены: Агафонова В.А. и ее защитник Гудалин А.В. телефонограммами (л.д. 78), М. и К.1 телефонограммами (л.д. 81), МО МВД России «Ковровский» факсимильной связью (л.д. 79-80). В судебное заседание они не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Из материалов дела следует, что Агафонова В.А. и ее защитник принимали участие в рассмотрении дела в Ковровском городском суде. Копия постановления была вручена защитнику Агафоновой В.А. Гудалину А.В. под роспись 13 декабря 2023 г. (л.д. 47).

Первоначальная жалоба защитника Гудалина А.В. датирована 27 декабря 2023 г. и в тот же день подана через Ковровский городской суд (л.д. 53-54). Таким образом, она подана с нарушением установленного законом 10-суточного срока обжалования. В связи с этим определением судьи Владимирского областного суда от 17 января 2024 г. (л.д. 57) жалоба защитника возвращена без рассмотрения.

В повторной жалобе, поданной уже самой Агафоновой В.А. 12 февраля 2024 г., указано, что ею самой постановление не получено до настоящего времени. Копия постановления высылалась ей заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения 10 января 2024 г. (л.д. 60). Таким образом, и с указанной даты 10-суточный срок истек 20 января 2024 г. Вместе с тем, срок пропущен незначительно и в целях обеспечения реализации Агафоновой В.А. права на защиту имеются основания для его восстановления.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Агафонова А.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ в связи с тем, что 26 ноября 2023 г., находясь у ****, воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудникам полиции, действовавшим в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», а именно: хватала за форменное обмундирование, оттесняла, отталкивала их при задержании К.3

Из материалов дела (в том числе видеозаписей «****» и «****», л.д. 30) следует, что 26 ноября 2023 г. сотрудниками ДПС М. и К.1 при патрулировании г. Коврова было выявлено ДТП. На месте ДТП они обнаружили признаки алкогольного опьянения у одного из водителей – К.2, в связи с чем предложили ему пройти в служебный автомобиль для составления административного материала. Поскольку тот противодействовал их требованиям, в отношении него были применены физическая сила и спецсредства – наручники. После этого сотрудники полиции стали помещать К.2 в служебный автомобиль.

Такие действия сотрудников полиции соответствовали положениям п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», т.к. полицейские, выявив признаки противоправных действий К.2, были вправе требовать их прекращения.

При этом в силу ч. 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Видеозаписью «****» зафиксировано, что в при помещении К.2 в салон патрульного автомобиля К.3 совершила в отношении инспектора М. действия, квалифицированные следственными органами как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ (уголовное дело по этому факту рассматривается Ковровским городским судом, л.д. 83-86). В ответ на действия К.3 М. повалил ее на снег и хотел надеть наручники. Тогда Агафонова В.А. (на видеозаписи - девушка в зеленой куртке и темных штанах с белыми полосками) подбежала к нему и, находящемуся рядом, К.1 Схватила сотрудника полиции за форменное обмундирование, попыталась оттащить от К.3 При этом кричала «Уйдите от моей матери!». На видеозаписи «****» эти действия Агафоновой О.А. зафиксированы в период с 01:06 до 01:26.

Таким образом, Агафонова В.А. препятствовала сотрудникам полиции в исполнении ими служебных обязанностей.

Изложенное, кроме видеозаписи, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), рапортом М. (л.д. 6), письменными объяснениями А. (л.д. 8), Ж. (л.д. 9) и иными материалами дела.

В письменном объяснении от 26 ноября 2023 г. Агафонова В.А. не отрицала, что, подбежав на помощь матери, схватила сотрудника полиции за капюшон форменного обмундирования и попыталась оттащить в сторону (л.д. 12).

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАПРФ.

В связи с изложенным доводы о том, что Агафонова В.А. не являлась участником ДТП, не совершала никаких противоправных действий, ей не ясен момент совершения вменяемого правонарушения, отсутствуют доказательства ее вины, несостоятельны.

Действия Агафоновой В.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Ей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы Кодекса.

Несогласие стороны защиты с оценкой имеющихся в деле доказательств основанием для отмены постановления не является.

По сообщению и.о. руководителя следственного отдела по г. Коврову СУ СКР по Владимирской области Е. в отношении Агафоновой В.А. по факту совершения указанных в постановлении о назначении административного наказания действий уголовное дело не возбуждалось и проверка в порядке, предусмотренном УПК РФ, не проводилась (л.д. 82).

Видеозаписью «VID_20231127_050333_455.avi» (л.д. 30) зафиксирован процесс составления протокола об административном правонарушении в отношении Агафоновой В.А. В том числе зафиксировано неоднократное подробное разъяснение ей процессуальных прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ; объявление существа правонарушения и его квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Также до сведения Агафоновой В.А. доведено, что в протокол внесены изменения – в номере ее телефона (последняя цифра номера с «8» исправлена на «2») и в номере статьи КоАП РФ (первоначально было ошибочно написано «29», а затем верно -«19.3»). Агафонова В.А. от подписи во всех графах протокола отказалась, о чем инспектор сделал соответствующие записи. Копия протокола была вручена Агафоновой В.А. сразу после окончания его составления, что зафиксировано видеозаписью.

Таким образом, протокол составлен и исправления в него внесены в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии Агафоновой В.А.

Судьей городского суда верно определено, что правонарушение совершено Агафоновой В.А. в промежуток времени с 18 часов 50 минут (времени обнаружения ДТП, л.д. 6) до 20 часов 14 минут (времени освидетельствования Агафоновой В.А. на состояние опьянения, л.д. 13). Кроме того, Агафоновой В.А. в вину по настоящему делу вменяется правонарушение, совершенное ею после того, как К.3 совершила действия, квалифицированные следственными органами как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ. В постановлении о привлечении К.3 в качестве обвиняемой (л.д. 85-86) указано, что та совершила уголовно наказуемые действия в период с 19 часов 6 минут до 19 часов 22 минут.

Таким образом, указанное в протоколе об административном правонарушении в отношении Агафоновой В.А. время совершения правонарушения – 19 часов 34 минуты не противоречит хронологии перечисленных событий. В связи с этим доводы о том, что при производстве по настоящему делу не определено время совершения Агафоновой В.А. административного правонарушения, несостоятельны.

Несогласие стороны защиты с обоснованностью медицинского освидетельствования Агафоновой В.А. на обоснованность квалификации ее действий и законность постановления по настоящему делу не влияет.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

     РЕШИЛ:

ходатайство Агафоновой В.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 8 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, удовлетворить. Срок обжалования восстановить.

Постановление судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 8 декабря 2023 г., вынесенное в отношении Агафоновой В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Агафоновой В.А. – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин