Решение от 20.04.2021 по делу № 2-1050/2021 от 17.03.2021

    Дело № 2-1050/2021

УИД: 55RS0026-01-2021-001168-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 апреля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Журбенко О.И., Журбенко С.М. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Журбенко О.И., Журбенко С.М. обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что истцам на праве долевой собственности принадлежит <адрес> расположенная по адресу: <адрес>.

Так же Истцам в пользование был предоставлен земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается записью в похозяйственной книге №, лицевой счет 1417, стр. 77 за 1991-1996 г.г.

Данному земельному участку присвоен кадастровый №.

30.01.2020 Истец обратился к Ответчику за предварительным согласованием предоставления вышеуказанного земельного участка.

29.04.2020 Истец получил отказ, так как произойдет частичное совпадение/местоположения образуемого земельного участка под жилым помещением, находящегося в собственности Истца, с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, находящиеся в собственности третьих лиц.

Далее Истцы обратились в Управление Росреестра по Омской области за государственной регистрацией права собственности на указанный земельный участок.

15.12.2020 Истцом было получено уведомление о не устранении причин приостановки государственной регистрации прав, так как Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области предоставила выписку из похозяйственной книги, согласно которой Истцам принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> 1, площадью 0,14 га, а земельный участок с кадастровым номером: № учтен площадью 1000 кв.м.

На основании изложенного истец просит, признать за Журбенко О.И., Журбенко С.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Журбенко О.И., Журбенко С.М. участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истца Журбенко О.И. – Глебова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В судебном заседании установлено, что Журбенко О.И., Журбенко С.М. принадлежит на праве долевой собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок с видом разрешенного использования – под личное подсобное хозяйство, категория земель – земли населенных пунктов. В особых отметках указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничение прав и обременений недвижимого имущества. Предоставлено гражданам в пользование. Правообладатель Журбенко О.И..

Журбенко С.М., Журбенко О.И. обратились с заявлением в Администрацию Омского муниципального района Омской области.

Согласно ответа Администрации Омского муниципального района Омской области от 29.04.2020 № ШХ-20/ОМС-4197, согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости многоквартирный жилой дом расположен в границах земельных с кадастровым номером №, №, находящихся в собственности и пользовании третьих лиц. В этой связи в соответствии с п.п. 4 ч. 2 стр. 131 ГПК РФ у Администрации отсутствуют основания для обращения в суд с исковым заявлением о прекращении прав на указанные земельные участки. Таким образом, при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории произойдет частичное совпадение местоположения образуемого земельного участка под жилым помещением, находящимся в Вашей собственности, с земельными участками с кадастровыми номерами №, №. В соответствии с п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам. В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования ЗК РФ и других федеральных законов. Учитывая изложенное, с учетом отсутствия оснований для прекращения прав на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, у Администрации отсутствуют правовые основания для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно уведомления о не устранении причин приостановления государственной регистрации прав от 15.12.2020, согласно п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переходит, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определённых законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 закона, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется, в том числе и на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). В ответ на запрос Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 02-19/2 от 07.12.2020, согласно которой Журбенко О.И., Журбенко С.М. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Омская <адрес>, площадью 0,14 га. Согласно сведениям ЕГРН, заявленный к регистрации земельный участок учтен с площадью 1000 кв.м.

Согласно постановлению Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 01.11.2010 № 179, установлен вид разрешенного использования «под личное подсобное хозяйство» следующих земельных участков, местоположение которых определено: Омская область, Омский район, Новоомское сельское поселение с кадастровыми номера согласно приложения 1, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №. Установить вид разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство» следующих земельных участков, местоположение которых определено: <адрес>, Новоомское сельское поселение с кадастровыми номера согласно приложения 1, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №

Согласно выписке из похозяйственной книги, предоставленной Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, хозяйству, расположенному по адресу: <адрес> предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и иных видов разрешенного использования, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур» с 01.07.2016 по 01.07.2020 площадью 0,14 га.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 01.04.2021 в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Из Оценочной описи кадастровой стоимости земельных участков, земельный участок с с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, составляет площадь 1 000 кв.м.

Согласно пояснениям истцов, фактически ими используется земельный участок площадью 1000 кв.м.

Учитывая изложенное, истец лишен возможности в административном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.20158 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4, статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено ранее в судебном заседании, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,14 га., категория земель – земли населенных пунктов. Тогда как согласно выписки из ЕГРН указанный земельный участок имеет площадью 1000 кв.м. Фактически истицы пользуются земельным участком площадью 1 000 кв.м.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истец использует земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства в меньшей площади, предоставленной истцу, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцами, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку в настоящем судебном заседании не рассматривается вопрос о границах указанного земельного участка.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований Журбенко О.И., Журбенко С.М. к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░░░░.