Решение по делу № 2-580/2022 от 14.03.2022

61RS0017-01-2022-000802-19

Дело № 2-580/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года г. Красный Сулин, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Пухальской П.А.,

с участием заместителя прокурора г. Красный Сулин Лисицкого С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Павловой Оксаны Викторовны, действующей в интересах ФИО8 ФИО3 об объявлении безвестно отсутствующей Полубедовой Галины Геннадьевны, суд,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, действуя в интересах опекаемой ФИО8 племянницы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений, просила признать <данные изъяты> Полубедову Галину Геннадьевну безвестно отсутствующей.

В обоснование заявленных требований заявитель указала, что Полубедова Г.Г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО25. с 2009 года. От совместного брака имеют дочь ФИО21 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В мае 2015 года Полубедова Г.Г. ушла из дома, через некоторое время вернулась, забрала паспорт, вновь ушла, не сообщив о своем месте нахождения, и больше не возвращалась. Ни ее супругу ФИО7, ни заявителю, ни их матери Новиковой Р.И. ничего не известно о месте нахождения Полубедовой Г.Г., которая вела асоциальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО26. вынесен судебный приказ о взыскании с Полубедовой Галины Геннадьевны алиментов в размере <данные изъяты> доли заработка или иного дохода на содержание ФИО8 дочери.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи удовлетворен иск ФИО27., расторгнут брак между ФИО28. и Полубедовой Г.Г.

В 2021 году ФИО29 обращался в Красносулинский районный суд с заявлением о признании Полубедовой Г.Г. умершей, но производство по делу прекращено, в связи с тем, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ умер.

ФИО8 ФИО3 после смерти отца фактически осталась без попечения родителей, в связи с чем, в отношении нее установлена опека и опекуном назначена заявитель.

Заявитель указывает, что признание ее родной сестры Полубедовой Г.Г. безвестно отсутствующей необходимо для того, чтобы получить статус сироты для ФИО8 ФИО3.

В судебном заседании Павлова О.В. и ее представитель Рац Д.А., допущенный к участию на основании протокольного определения в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ, поддержали уточненное заявление, просили его удовлетворить.

Павлова О.В. пояснила, что Полубедова Галина Геннадьевна приходится ей <данные изъяты>. Полубедова Г.Г. всегда вела асоциальный образ жизни, любила погулять, распивала спиртные напитки. Их мама постоянно ее искала, ездила за ней, возвращала домой, потом сестра снова куда-нибудь уезжала. Замужество и рождение ребенка не изменило ее. Она не исполняла своих обязанностей матери по отношению к дочери. В мае-июне 2015 года она ушла из дома и больше не возвращалась. Дочь ФИО11 осталась проживать с отцом, который являлся инвалидом. Обучается в настоящее время ФИО42 в <данные изъяты> школы в <адрес> г. ФИО1, т.к. в обычной школе не успевает. Они забирают ее на выходные. Девочка очень скучает за папой. Про маму никогда ничего не говорит и не вспоминает ее. В 2015 году Полубедова Г.Г. работала непродолжительное время на молочном заводе в <адрес>, и больше никаких сведений от нее не было. ФИО30. в 2021 года обращался с заявлением в суд об объявлении Полубедовой Г.Г. умершей, но дело прекратили, т.к. сам он умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заявителя Рац Д.А. пояснил, что данное заявление подано в интересах ФИО8 ребенка фактически оставшегося без попечения родителей, для того, чтобы она получила статус сироты и могла пользоваться предусмотренными законом мерами социальной защиты. Просил удовлетворить заявление.

Заинтересованное лицо Новикова Р.И. просила удовлетворить заявление, пояснив, что приходится матерью Полубедовой Галине Геннадьевне и заявителю. Галина с подросткового возраста убегала из дома, ей всегда надо было гулять. Она могла пойти с кем угодно и куда угодно. Она неоднократно возвращала дочь домой, даже тогда, когда та вышла замуж. Галина ушла из дома в мае-июне 2015 года, оставив свою ФИО8 дочь мужу, затем вернулась за паспортом, и больше не возвращалась. Считает, что дочь не могла открыть предпринимательскую деятельность и заниматься этим, ей просто не хватило бы ума, полагает, что кто-то воспользовался ее паспортом. Галина и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы у нее в квартире, и сразу после того, как дочь пропала, приходили письма с требованием о возврате долга по кредитам, из налоговой инспекции об уплате каких-то взносов по предпринимательской деятельности. Она не получала никаких документов. Когда-то она выплачивала за дочь кредиты, выкупала ее золотые украшения из ломбарда, в настоящее время она пенсионер, размер пенсии <данные изъяты>.

Заинтересованное лицо представитель Управления образования Красносулинского района по доверенности Луганский И.А. в интересах ФИО8 ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения просил удовлетворить заявление.

Заинтересованные лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области, отдел ЗАГС администрации Красносулинского района извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Допрошенная в качестве свидетеля ведущий судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФИО5 по ФИО14 <адрес> ФИО17, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показала, что на исполнении в отделении находится исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с Полубедовой Г.Г. в пользу ФИО31 на содержание ФИО8 дочери. В рамках данного исполнительного производства объявлялся розыск должника. 30 июня 2020 года вынесено постановление о прекращении розыскного дела, в связи с розыском должника. Имеется акт совершения исполнительных действий от 02 марта 2020 года, из которого следует, что со слов ФИО32. должник Полубедова Г.Г. проживает совместно с ним по адресу: <адрес> В настоящее время розыск Полубедовой Г.Г. не ведется. Кроме того, умер взыскатель ФИО33 необходимо произвести правопреемство взыскателя. Исполнительский розыск объявляла, и составляла акт об обнаружении должника, прекращала судебный пристав-исполнитель ФИО18, которая в настоящее время не работает, умерла. По данным информационной системы ФССП России ФИО34. являлся должником по уплате алиментов, в отношении него прекращено исполнительное производство, в связи с его смертью. Кроме того, в отношении Полубедовой Г.Г. возбуждены исполнительные производства на основании исполнительных документов о взыскании задолженности по кредитному договору и взыскании административных штрафов на основании постановлений мирового судьи.

Выслушав заявителя, ее представителя, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение заместителя прокурора г. Красный Сулин Лисицкого С.А., полагавшего, что обстоятельства, установленные в судебном заседании, дают основания для признания Полубедовой Галины Геннадьевны безвестно отсутствующей, суд, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к следующим выводам

Согласно пункту 3 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к статье 42 Гражданского кодекса Российской Федерации являлось выяснение судом вопроса об отсутствии в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания, а также сроки отсутствия указанных сведений (не менее года).

Предмет доказывания по данному делу включает установление места жительства Полубедовой Г.Г., отсутствие ее в этом месте жительства и сведений о ее месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по ее розыску; невозможность установления места нахождения Полубедовой Г.Г.; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим и т.п.

Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" дополнена частью 16.

В силу части 1 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 48-ФЗ) судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Частью 16 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Как установлено судом, и подтверждается материалами гражданского дела, Полубедова Галина Геннадьевна состояла в браке с ФИО7 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От данного брака имеют дочь ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Полубедова Галина Геннадьевна в мае-июне 2015 года ушла из дома и о ее месте нахождения ничего не было неизвестно ни ее супругу, ни матери Новиковой Р.И., ни <данные изъяты> Павловой О.В.

После исчезновения супруги, ФИО35 обратился к мировому судье с заявлением о взыскании алиментов на содержание дочери. Получив судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36. предъявил его в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> удовлетворён иск ФИО37., расторгнут брак между ФИО38. и Полубедовой Г.Г.

В рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полубедовой Галины Геннадьевны объявлялся исполнительный розыск, который прекращен постановлением судебного пристава-исполнителя 30.06.2020, в связи с розыском должника. Основанием для вынесения данного постановления послужил акт о совершении исполнительных действий от 02.03.2020 о том, что со слов ФИО39 должник Полубедова Г.Г. проживает совместно с ним по адресу: <адрес>. ФИО6 <адрес>. На момент проверки Полубедова Г.Г. отсутствовала, но ФИО40 подтвердил совместное проживание с данной гражданкой.

В 2021 году ФИО41. обращался с заявлением о признании умершей Полубедовой Г.Г. в Красносулинский районный суд, но определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено, в связи со смертью заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер. ФИО8 фактически осталась без попечения родителей, поскольку место нахождение ее матери Полубедовой Г.Г. неизвестно.

Постановлением администрации <адрес> от 09.12.2021 № установлена предварительная опека ФИО3 сроком на 6 месяцев, опекуном назначена заявитель Павлова О.В.

    В соответствии с требованиями ст.278 ГПК РФ судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству направлены запросы и получены ответы:

МАУ «МФЦ <адрес>» сообщило, что Полубедова Г.Г. обращалась 24.06.2015 за получением услуги «Социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей (назначение и выплата пособия на ребенка))». Более поздних обращений не было

Из сообщения начальника ОВМ МО МВД ФИО5 «Красносулинский» следует, что Полубедова Г.Г. документирована паспортом гражданина РФ <данные изъяты>, выданный ОВД г. ФИО1, зарегистрирована по адресу: <адрес>. 7. Загранпаспортом не документировалась. В период времени с 01.05.2015 по дату подготовки ответа 22.03.2022 с заявлением о замене паспорта не обращалась.

МБУЗ «Районная больница» г. ФИО1 и <адрес> сообщила, что Полубедова Г.Г. в период с 01.05.2015 по настоящее время за медицинской помощью не обращалась

Управление социальной защиты населения <адрес> сообщило, что в период с 01.01.2015 по 31.05.2016 пользовалась мерами социальной поддержки «Пособие на ребенка». После 31.05.2016 и до настоящего времени никаких заявлений на получение мер социальной поддержки не подавала.

Полубедова Г.Г. к уголовной и административной ответственности не привлекалась период с 01.05.2015 по настоящее время, что подтверждается сообщением МО МВД ФИО5 «Красносулинский».

    Из ответа ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в ФИО14 <адрес> сообщило, что в региональной базе данных на застрахованное лицо Полубедову Г.Г. имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет приставлены следующими работодателями:

    ООО <данные изъяты>» ( <адрес>, г. ФИО6 <адрес>) стаж ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов 2 209,33 руб.;

ИП Полубедова Г.Г. (<адрес> ФИО14 <адрес>), стаж ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов 799,31 руб. (уплачены);

ООО «<данные изъяты>» (<адрес>. <данные изъяты> стаж ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. начислено взносов – 0 руб.;

ООО «<данные изъяты>» ( <адрес>, <данные изъяты>), стаж ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов – 0 руб.; стаж ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов 8255,72 руб.;

ООО «<данные изъяты>» ( <адрес>, <данные изъяты>), стаж ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов 0руб.;

ООО «<данные изъяты> ( <адрес>, <данные изъяты>), стаж ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начислено взносов – 0 руб.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность Полубедовой Г.Г. прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Красносулинского РОСП следует, что в отношении должника Полубедовой Г.Г. имеются следующие исполнительные производства:

№-ИП, возбужденное 17.03.2022 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ООО «<данные изъяты>» в размере 37 201,17 руб.

№-ИП, возбужденное 30.08.2021 на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Полубедовой Г.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500,00 руб.

№-ИП, возбужденное 30.08.2021 на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Полубедовой Г.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500,00 руб.

№-ИП, возбужденное 20.08.2021 на основании судебного приказа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района ФИО14 <адрес> о взыскании в доход бюджета страховых взносов на пенсионное страхование и медицинское страхование в размере 137 576,42 руб.

В ходе рассмотрения дела суд исследовал дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении Полубедовой Г.Г., в результате чего установлено, что протоколы об административных правонарушениях должностными лицами налогового органа составлены в отсутствие Полубедовой Г.Г., поскольку направленные уведомления возвращены за истечением срока хранения. Мировой судья рассматривал дела также в отсутствие Полубедовой Г.Г., которой направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дел, но конверты, возвращены почтовым отделением связи за истечением срока хранения.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет достоверно установить, что с февраля 2021 года по 14 марта 2022 года (дата обращения Павловой О.В. с заявлением), т.е. более года отсутствии сведений о месте пребывания Полубедовой Галины Геннадьевны в месте ее жительства, а также отсутствие подтверждающей информации, связанной с личностью данного лица и по совершению ею каких-либо действий по реализации имущественных и социальных прав на территории <адрес> ФИО14 <адрес>. Установленные судом обстоятельства, бесспорно, свидетельствует о безвестном исчезновении Полубедовой Г.Г.

При признании Полубедовой Галины Геннадьевны безвестно отсутствующей, ФИО8 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретает статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов, причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты. Также имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение, права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. Таким образом, признание Полубедовой Г.Г. безвестно отсутствующей отвечает интересам ФИО8 ФИО3.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Павловой Оксаны Викторовны, действующей в интересах ФИО3 удовлетворить.

Признать безвестно отсутствующей Полубедову Галину Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО14 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 26.04.2022г.