Решение по делу № 2-145/2024 (2-6521/2023;) от 08.06.2023

Дело № 2-145/2024

УИД:    50RS0028-01-2023-005452-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года                                        г.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Пищулине К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2024 по исковому заявлению Козловой Ирины Валентиновны к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, об исключении сведений из реестра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, в котором просил суд привести сведения государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН и исключить из государственного лесного реестра сведения о принадлежности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1036 кв.м. к землям лесного фонда в координатах указанных в пункте 2-ом просительной части искового заявления.

    Заявленные исковые требования мотивированны тем, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1036 кв.м. Данный земельный участок расположен на землях населённых пунктов с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок истца с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ Изначально земельные участки, в том числе, спорный земельный участок, были предоставлены гражданам в частную собственность для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления Главы Мытищинского района Московской области от 28.01.1999 г. N 178 «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, по спискам АОЗТ «Кибкомп» в д.Ново-Александрово».

Как следует из текста указанного Постановления, эти земельные участки ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Главы Мытищинского района № были изъяты у колхоза «Красная Нива».

Таким образом, на момент передачи в собственность гражданам земельных участков, один из которых в настоящее время принадлежит ФИО5, они не относились к категории земель лесного фонда и не принадлежали на праве собственности Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 в целях строительства дома обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области для составления градостроительного плана.

В ходе проведенных работ на основании сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что земельный участок ФИО5 полностью расположен в границах лесного фонда. Такими же сведениями о принадлежности лесному фонду земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5, располагает информационная система ЕГРН. Наличие приведённых данных о границах зон с особыми условиями использования территорий исключает возможность получения разрешения на строительство дома.

    Кроме того, ФИО5 приобретён спорный земельный участок, относящийся к землям населённых пунктов, до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, этот земельный участок не может быть отнесён к землям лесного фонда и в силу прямого указания об этом в законе.

    С целью приведения сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Комитет лесного хозяйства Московской области с соответствующим заявлением. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО5 были признаны обоснованными.

    Однако, в ГЛР (государственный лесной реестр) не внесены изменения о границах и координатах спорного земельного участка, что делает ошибочными любые сведения об этом участке при запросе данных из ЕГРН.

    Учитывая вышеизложенное, истец обратился с иском в суд.

    26.06.2023г. истец ФИО5 умер. Производство по делу приостанавливалось для определения правопреемников умершего истца.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство, в результате которого, истец ФИО5 заменён на его правопреемника ФИО3 (супруга ФИО5, принявшая наследство в виде спорного земельного участка).

    Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Также представитель указала, что от проведения судебной землеустроительной экспертизы истец отказалась, так как земельный участок уже исключён из земель лесного фонда, вместе с тем, учитывая позицию доверителя, представитель просила рассмотреть дело по существу с вынесением решения.

Представители ответчиков - Федерального агентства лесного хозяйства, Комитета лесного хозяйства Московской области, третьего лица Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, письменной позиции относительно исковых требований не представили. С учётом положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

По смыслу ст.6 и ст.6.1 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 67 Лесного кодекса РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080102:244, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Мытищи, д. Новоалександрово, уч. 16/2, площадью 1036 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3, запись о регистрации права собственности в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок расположен на землях населённых пунктов с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый номер, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учёт. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Основанием для возникновения у истца права собственности на указанный земельный участок является свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданное ей нотариусом <адрес> ФИО6 после смерти супруга ФИО5

Основанием для возникновения у ФИО5 права собственности на указанный земельный участок является договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально спорный земельный участок был предоставлен в частную собственность для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления Главы Мытищинского района Московской области от 28.01.1999 г. N 178 «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, по спискам АОЗТ «Кибкомп» в д.Ново-Александрово».

Как следует из текста указанного Постановления, эти земельные участки ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Главы Мытищинского района № 2610 были изъяты у колхоза «Красная Нива».

Указанные обстоятельства следуют из представленных в материалы дела правоустанавливающих документов и выписок из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в целях строительства дома обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области для составления градостроительного плана.

В ходе проведенных работ на основании сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что земельный участок ФИО5 полностью расположен в границах лесного фонда. Такими же сведениями о принадлежности лесному фонду земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО5, располагает информационная система ЕГРН. Наличие приведённых данных о границах зон с особыми условиями использования территорий исключает возможность получения разрешения на строительство дома.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесён к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определённой категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Минэкономразвития России от 15.09.2017г. N 26268-ВА/Д23и «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ», закреплены положения о том, что принятие Федерального закона N 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений ГЛР и ЕГРН путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

ФИО5 был приобретён спорный земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец полагает, что данный земельный участок не может быть отнесен к землям лесного фонда.

Комитет лесного хозяйства Московской области, рассмотрев заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, дал ответ о том, что в течении месяца будет утверждён акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра. Однако на момент обращения истца в суд с настоящими требований изменений не последовало.

От проведения по делу судебной экспертизы сторона истца отказалась, указав в судебном заседании, что земельный участок уже исключён из земель лесного фонда.

Решением Совета Депутатов городского округа Мытищи Московской области от 20.04.2023 г. N 55/1 утверждено внесение изменений в генеральный план г.о. Мытищи Московской области.

Согласно выкопировке из генерального плана г.о. Мытищи Московской области до и после указанных изменений, спорный земельный участок с учётом внесённых изменений в генеральный план г.о. Мытищи Московской области, находится на землях населённых пунктов, что также подтверждается представленным истцом градостроительным планом спорного земельного участка №

При таких обстоятельствах, предмет спора в настоящее время отсутствует, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт гражданина РФ – серия №) к Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН №), Комитету лесного хозяйства Московской области (ИНН №) о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, об исключении сведений из реестра – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 15 марта 2024 г.

           Судья                                              С.Ю. Наумова