Решение по делу № 2-1618/2021 от 08.06.2021

Дело №2-1618/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                                30 июля 2021 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исиновой Аиды Магомедовны к Управлению ОПФ РФ по РД в г.Дербент об обязании восстановить ее в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Исинова А.М. обратилась в суд с иском к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес изъят> об обязании восстановить ее в правах на дополнительные меры государственной поддержки - получение и использование средств материнского (семейного) капитала, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор <номер изъят> со строительной компанией ЖСК «Рассвет 4», в лице председателя ЖСК ФИО3 на приобретение трехкомнатной <адрес изъят> площадью 102,52 кв.м., в многоквартирном жилом <адрес изъят> «С» по ул.<адрес изъят> РД, с использованием средств материнского капитала серии МК-11 <номер изъят>. По условиям договора общая стоимость квартиры составляла 2 511 740 руб., из которых 466 617 руб. внесены за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем перечисления на расчетный счет ЖСК. Согласно п.4.1 договора, право на оформление в собственность квартиры у Исиновой А.М. возникает после полной оплаты паевого взноса. Однако, из-за материального положения и необходимости возврата денежных средств по семейным обстоятельствам, согласно протокола <номер изъят> ЖСК «Рассвет 4» от ДД.ММ.ГГГГ, она была исключена из кооператива и все средства, с учетом удержанных и уплаченных ее паевых взносов были возвращены. В связи с расторжением договора <номер изъят> с ЖСК «Рассвет 4» ей было выдано платежное поручение <номер изъят> от 03.06.2021г. о том, что ими были возвращены средства материнского (семейного) капитала на счет в банке ГУ ОПФ РФ по РД, и ей было предложено обратиться в суд для восстановления в праве на возврат сертификата материнского (семейного) капитала.       

Истец Исинова А.М. и ее представитель - адвокат ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления ОПФ РФ по <адрес изъят> по доверенности ФИО5 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Так, на основании решения Управления ПФР по РД в <адрес изъят> Санкт-Петербурга <номер изъят> от 05.12.2019г. истцу Исиновой А.М. 05.12.2019г. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 <номер изъят> в размере 453026 руб.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ЖСК «Рассвет 4» <номер изъят> от 17.08.2017г. Исинова А.М. принята в члены ЖСК «Рассвет 4».

Согласно выписке <номер изъят> от 17.08.2017г. из реестра членов ЖСК «Рассвет 4», Исинова А.М. является членом ЖСК «Рассвет 4» и внесла паевой взнос для приобретения 3-х комнатной квартиры площадью 102,52 кв.м. в строящемся многоквартирном доме, расположенном по адресу - РД, <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, 11«С», с условным номером квартиры - 199.

ДД.ММ.ГГГГ Исинова А.М. обратилась с заявлением в ЖСК «Рассвет 4» об исключении ее из членов ЖСК, выплатить ей ранее уплаченный паевой взнос в размере 2 511 740 руб.

Согласно выписке из протокола <номер изъят> общего собрания членов ЖСК «Рассвет 4» от 31.05.2021г., Исинова А.М. исключена из членов ЖСК «Рассвет 4».

В связи с расторжением договора и исключением Исиновой А.М. из членов ЖСК «Рассвет 4», платежным поручением <номер изъят> от 03.06.2021г. ЖСК «Рассвет 4» перечислил денежные средства материнского семейного капитала в размере 466617 руб. на банковский счет ГУ - ОПФ РФ по <адрес изъят>.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст.38 ч.1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст.39 ч.1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приведенной нормы прямо следует, что дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского (семейного) капитала по данному Федеральному закону предоставляются только один раз.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно ст. 51 Распоряжения <номер изъят> р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей, получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п.19 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае, если сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение пяти банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в ПФР (территориальный орган ПФР) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Судом установлено, что после расторжения договора и исключения ДД.ММ.ГГГГ Исиновой А.М. из членов ЖСК «Рассвет 4», платежным поручением <номер изъят> от 03.06.2021г. ЖСК «Рассвет 4» перечислил денежные средства материнского семейного капитала в размере 466617 руб. на банковский счет ГУ - ОПФ РФ по <адрес изъят>.

Поскольку отношения, возникшие между сторонами по возврату средств МСК в связи с расторжением договора о внесении взноса прямо не урегулированы действующим законодательством, но п.19 Правил направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> - урегулированы сходные правоотношения по аналоги закона подлежит применения п.19 указанных правил, то есть денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 466617 руб. возвращенные ЖСК «Рассвет 4» по поступлению их в ГУ - ОПФР по <адрес изъят>, должны быть зачислены на счет Исиновой А.М. и она должна быть восстановлена в правах на меры государственной поддержки предусмотренные ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, по поступлению денежных средств в ГУ - ОПФР по <адрес изъят>.

В связи с изложенным, требования Исиновой А.М. законны и поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Исиновой Аиды Магомедовны, удовлетворить.

Восстановить Исиновой Аиде Магомедовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес изъят> РД, паспорт серии 4015 <номер изъят>, зарегистрированную по адресу: РД, <адрес изъят>, в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала по поступлению денежных средств на счет ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2021г.

Судья                                                                                          В.Г.Наврузов