Решение по делу № 33а-2400/2018 от 24.09.2018

Судья Беляева О.Н. Дело № 33а-2400/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иваново 17 октября 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего Мудровой Е.В.,

судей Матвеева Н.А., Луковкиной Е.О.,

с участием прокурора Куприяновой М.С.,

представителя административного ответчика – адвоката Орловой М.В.,

при секретаре Солдатенковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Матвеева Н.А.

дело по апелляционной жалобе Челышева Дмитрия Сергеевича на решение Палехского районного суда Ивановской области от 22 августа 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Челышева Д.С., отбывающего наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 08 декабря 2017 года.

Решением суда указанное заявление удовлетворено, административный надзор за Челышевым Д.С. установлен сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 11 июля 2014 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета на пребывание в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Приволжского муниципального района Ивановской области.

Выражая несогласие с решением суда, Челышев Д.С. в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение преступления при рецидиве преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Находясь в местах лишения свободы, он таковым не признавался, таким образом, в отношении него не мог быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

В соответствии с ч. 4 ст. 54, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца

По указанному Челышевым Д.С. при освобождении из мест лишения свободы месту пребывания он не находится, о чем имеется рапорт участкового уполномоченного полиции. Почтовая корреспонденция с указанного адреса (<адрес>) возвращена в связи с истечением срока хранения.

Поскольку место фактического нахождения Челышева Д.С. неизвестно, судебная коллегия на основании ч.4 ст.54, ст.272 КАС РФ назначает ему адвоката в качестве представителя.

В ходе судебного заседания представитель административного ответчика адвокат Орлова М.В. доводы жалобы поддержала.

Выслушав представителя административного ответчика Орлову М.В., прокурора Куприянову М.С., полагавшую решение законным, обоснованным и не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Челышев Д.С. в период установленного решением Приволжского районного суда Ивановской области от 11 декабря 2017 года административного надзора вновь совершил преступления, за которые отбыл наказание в виде лишения свободы.

П.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ), предусматривает установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, о чем верно указано в решении суда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор в этом случае устанавливается на срок погашения судимости.

Челышев Д.С. имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 08 декабря 2017 года за преступления, предусмотренные ч.1 ст.139 УК РФ, которая погашается по истечении 3 лет 17 сентября 2021 года.

Кроме того, Челышев Д.С. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 11 июня 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, которая будет погашена 22 мая 2025 года.

Исходя из одновременного наличия нескольких оснований для установления административного надзора, судом верно установлен административный надзор по основанию, предусматривающему более длительный срок административного надзора.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Судебная коллегия полагает, что административные ограничения установлены с учетом необходимости обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, обстоятельств, характеризующих Челышева Д.С.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Палехского районного суда Ивановской области от 22 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Челышева Дмитрия Сергеевича, - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Мудрова

Судьи: Н.А. Матвеев

Е.О. Луковкина