Решение по делу № 2-227/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-227/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием помощника прокурора Ононского района Жамбаловой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах Базаровой Любови Базаровны к МБОУ «Верхнецасучейская СОШ», администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденные медицинские осмотры,

установил:

Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах Базаровой Л.Б. к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Верхнецасучейская СОШ», в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства в МБОУ «Верхнецасучейская СОШ». Приказом директора Верхецасучейской СОШ от ДД.ММ.ГГГГ № Базарова Л.Б. принята на должность учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ. Базарова Л.Б. 08.07.2016, 12.07.2017 и 09.07.2018 прошла в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодические медицинские осмотры с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. За прохождение медицинских осмотров с составом услуг и исследований ею уплачено в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 5172 рубля 79 копеек. Работодателем до настоящего времени затраченные денежные средства работнику не возмещены. Учредителем МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» является администрация муниципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» в пользу Базаровой Л.Б. невыплаченную компенсацию за указанные выше пройденные медицинские осмотры в общей сумме 5172 рубля 79 копеек; в случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Ононского района Жамбалова М.Б., требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Материальный истец Базарова Л.Б.в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, ходатайств об отложении дела не заявила.

Представитель ответчика директор МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» Гамбуев Ю.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, освободить от уплаты госпошлины.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, возражений не представили.

В силу ч.ч.3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно п. 18 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в образовательных учреждениях всех типов и видом с периодичностью 1 раз в год.

Из письменных материалов дела следует, что Базарова Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ принята в Верхнецасучейскую школу учителем русского языка и литературы, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой, выданной директором МБОУ «Верхнецасучейская СОШ».

    Также судом установлено, что Базарова Л.Б. в 2016 году, 2017 году и 2018 году прошла в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодические медицинские осмотры с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. За прохождение медицинских осмотров ею уплачено в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 5172,79 рублей, в том числе: 08.07.2016 - 1098,19 рублей, 14.06.2017 - 1968,60 рублей, 09.07.2018 - 1706 рублей и 400 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате и договорами с ГУЗ «<адрес> Центральная районная больница» на оказание платных медицинских услуг.

Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Согласно лицензиям на осуществление медицинской деятельности № ЛО-75-01-000725 от 02 сентября 2013г. и № ЛО-75-01-001300 от 25 января 2018 года ГУЗ «<адрес> ЦРБ» вправе выполнять медицинские услуги (работы) по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим).

В соответствии со ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра Базаровой Л.Б. работодателем МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» не возмещены.

Следовательно, исковые требования прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» невыплаченной компенсации за медицинские осмотры в общей сумме 5172,79 рублей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам образовательного учреждения по финансированию затрат на прохождение работниками образовательного учреждения периодических медицинских осмотров.

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Ответчиками не представлено доводов в опровержении этих доказательств.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцы и ответчик - администрация муниципального района «Ононский район» в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - МБОУ «Верхнецасучейская СОШ». Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 400 рублей.

С учетом конкретных обстоятельств того, что МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» является бюджетным учреждением, суд полагает возможным в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа» в пользу Базаровой Любови Базаровны расходы за прохождение медицинских осмотров 08 июля 2016 года, 12 июля 2017 года, 09 июля 2018 года в общей сумме 5172 рубля 79 копеек.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты ответчиком МБОУ «Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа» взысканных в пользу истца Базаровой Л.Б. денежных сумм, в случае их недостаточности у МБОУ «Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2018 года.