Дело № 2-10170/2016 Мотивированное решение изготовлено 21.11.2016 года.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 ноября 2016 года г.Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Земцовой Е.А.,
при секретаре Гловюк В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** в лице МКУ «***» к ООО УК «***» о защите прав потребителей,
установил:
Администрации Адрес*** в лице МКУ «***» обратилась в суд с иском к ООО УК «***» о защите прав потребителей, в обоснование указав, что поступило обращение Мухортова В.И. на действия (бездействие) управляющей организацией ООО УК «***» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома Адрес***.
В результате проверки установлены нарушения, а именно:
- техническое состояние подъезда №*** неудовлетворительное (утерян эстетический вид, длительное время не выполнялся косметический ремонт).
- стеновые панели (клеевая, масляная окраска): загрязнение и потемнение окрасочного слоя стен, плинтусов с 1-го по 5-ый этажи, в тамбуре; отдельными местами шелушение и отслоение окрасочного слоя с 1-го по 5-ый этажи, в тамбуре; наличие надписей; наличие следов залитий с кровли и инженерных коммуникаций, расположенных в квартирах; нарушение штукатурного слоя стен на 1 этаже и на спуске в подвальное помещение до выкрашивания кирпича S - 4 м2.
- потолки, нижние поверхности лестничных маршей (клеевая окраска): загрязнение, потемнение окрасочного слоя потолков с 1-го по 5-ый этаж, тамбура, нижних поверхностей лестничных маршей с 1-го по 5-ый этаж; следы сгоревших спичек отдельными местами с 1-го по 5-ый этаж; местами шелушение, отслоение окрасочного слоя с 1-го по 5-ый этаж, в тамбуре; наличие следов залитий с кровли и инженерных расположенных в квартирах.
- торцы лестничных маршей (масляная окраска): загрязнение, потемнение окрасочного слоя торцов лестничных маршей с 1- 5-ый этажи; отслоение окрасочного слоя отдельными местами с 1-го по 5-ый этажи.
- оконные блоки (двойные, деревянные, окрашены масляной краской): отсутствие внутренних оконных рам на межэтажных площадках 2-го, 4-го-этажей; нарушена целостность остекления оконных рам, на межэтажных площадках 3-5-го этажей; внутреннее остекление оконных рам на межэтажных площадках со 2-го по 5-ый этаж выполнено без установки рам.
- дверные блоки: дверной блок входа в тамбур и подъезд (деревянный, дверная коробка, дверное полотно окрашены масляной краской) - загрязнение, местами отслоение окрасочного слоя; дверные полотна загрязнены, требуется окраска; отсутствует правое полотно входной двери в подъезд; отсутствует пружина на тамбурной и входной двери; отсутствует уплотняющая прокладка в притворе тамбурной двери.
- металлические поверхности: трубопроводы отопления (стальные, окрашены масляной краской) наблюдается загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение; ограждение лестничных маршей (окрашено масляной краской) наблюдается загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение.
- электрооборудование: техническое состояние электропроводки неудовлетворительное (наличие скруток); отсутствуют рассеиватели на светильниках 1, 3, 4, 5 этажей, в тамбуре.
- почтовые ящики: техническое состояние почтовых ящиков неудовлетворительное (шелушение окрасочного слоя, отдельные элементы деформированы, отсутствуют).
На основании изложенного просит обязать ответчика в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** дома Адрес***, а именно:
- выполнить выведение нейтрализующим раствором следов залития на отделочном слое стен и потолка лестничных клеток, межэтажных площадок с 1 по 5 этажи;
- выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен на 1 этаже и на спуске в подвальное помещение;
- выполнить улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с 1 по 5 этажи;
- выполнить улучшенную масляную окраску стен тамбура, стен лестничной клетки, оконных блоков, тамбурного дверного блока и откосов, лестничных ограждений и поручений, оконных ограждений, торцов лестничных маршей и площадок, плинтусов, трубопроводов, этажных щитков с 1 по 5 этажи;
- установить недостающие внутренние оконные рамы на межэтажных площадок со 2-го, 4-го этажей;
- восстановить целостность остекления оконных рам, на межэтажных площадках 3-го, 5-го этажей;
- выполнить внутреннее остекление на межэтажных площадках со 2-го по 5-й этажи с установкой оконных рам;
- установить отсутствующее правое полотно входной двери в подъезд;
- установить отсутствующие пружины на тамбурной и входной двери;
- установить отсутствующую уплотняющую прокладку в притворе тамбурной двери;
- произвести ревизию электропроводки, устранить скрутки с 1-го по 5-й этажи в тамбуре;
- установить отсутствующие рассеиватели на светильниках 1, 3, 4, 5-го этажей в тамбуре;
- произвести замену почтовых ящиков.
В судебном заседании представитель истца МКУ «***» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УК «***» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Третье лицо Мухортов В.И. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункты 1 и 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №*** были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от *** №*** (далее - Правила содержания), общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от *** №*** (далее - Правила эксплуатации).
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от *** N 6464/10 по делу N А08-4962/2009-27).
На основании п.3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Пунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Правил №*** определено, что содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); мероприятия, обеспечивающие нормативно–влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматически запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно – влажностный режим на лестничных клетках. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
В соответствии с п.3.2.8 Правил №***, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенными малярными безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски в различные цвета.
Согласно ст.31 Федерального закона от *** №***–ФЗ «О почтовой связи», абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных домов. Расходы на приобретение и установку таких шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагается на собственников жилых помещений или жилищно–эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность и надлежащее их использование, и осуществляется за счет собственников жилых помещений.
Исходя из анализа норм Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ лот *** №***, Приказа Министерства регионального развития РФ от *** №*** «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома», почтовые ящики являются материальными ценностями, относящимися к общедомовому имуществу. Таким образом, обязанность за надлежащее содержание почтовых ящиков возлагается на управляющую компанию.
Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от *** №*** «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое: лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ООО УК «***», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ***.
На основании обращения Мухортова В.И. на действия (бездействие) управляющей организации ООО УК «***» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома Адрес***, сотрудниками МКУ «***» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.
*** инспектором ОТН МКУ «***» ФИО2 при участии представителя ООО УК «***» ФИО3 произведено обследование общего имущества многоквартирного дома Адрес***.
Согласно акту проверки от ***, в присутствии представителя управляющей организации установлено: техническое состояние подъезда №*** неудовлетворительное (утерян эстетический вид, длительное время не выполнялся косметический ремонт). Стеновые панели (клеевая, масляная окраска): загрязнение и потемнение окрасочного слоя стен, плинтусов с 1-го по 5-ый этажи, в тамбуре; отдельными местами шелушение и отслоение окрасочного слоя с 1-го по 5-ый этажи, в тамбуре; наличие надписей; наличие следов залитий с кровли и инженерных коммуникаций, расположенных в квартирах; нарушение штукатурного слоя стен на 1 этаже и на спуске в подвальное помещение до выкрашивания кирпича S - 4 м2. Потолки, нижние поверхности лестничных маршей (клеевая окраска): загрязнение, потемнение окрасочного слоя потолков с 1-го по 5-ый этаж, тамбура, нижних поверхностей лестничных маршей с 1-го по 5-ый этаж; следы сгоревших спичек отдельными местами с 1-го по 5-ый этаж; местами шелушение, отслоение окрасочного слоя с 1-го по 5-ый этаж, в тамбуре; наличие следов залитий с кровли и инженерных расположенных в квартирах. Торцы лестничных маршей (масляная окраска): загрязнение, потемнение окрасочного слоя торцов лестничных маршей с 1- 5-ый этажи; отслоение окрасочного слоя отдельными местами с 1-го по 5-ый этажи. Оконные блоки (двойные, деревянные, окрашены масляной краской): отсутствие внутренних оконных рам на межэтажных площадках 2-го, 4-го-этажей; нарушена целостность остекления оконных рам, на межэтажных площадках 3-5-го этажей; внутреннее остекление оконных рам на межэтажных площадках со 2-го по 5-ый этаж выполнено без установки рам. Дверные блоки: дверной блок входа в тамбур и подъезд (деревянный, дверная коробка, дверное полотно окрашены масляной краской) - загрязнение, местами отслоение окрасочного слоя; дверные полотна загрязнены, требуется окраска; отсутствует правое полотно входной двери в подъезд; отсутствует пружина на тамбурной и входной двери; отсутствует уплотняющая прокладка в притворе тамбурной двери. Металлические поверхности: трубопроводы отопления (стальные, окрашены масляной краской) наблюдается загрязнение и потемнение окрасочного слоя, ме9тами шелушение; ограждение лестничных маршей (окрашено масляной краской) наблюдается загрязнение и потемнение окрасочного слоя, местами шелушение. Электрооборудование: техническое состояние электропроводки неудовлетворительное (наличие скруток); отсутствуют рассеиватели на светильниках 1,3,4, 5 этажей, в тамбуре. Почтовые ящики: техническое состояние почтовых ящиков неудовлетворительное (шелушение окрасочного слоя, отдельные элементы деформированы, отсутствуют).
Данные факты являются нарушением пунктов 3.2.3, 3.2.6, 3.2.8, 3.2.9, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от *** №*** (далее - Правила №***).
Возражений в отношении акта проверки от *** №*** в целом или его отдельных положений от ООО УК «***» в комитет не поступало.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что непроведение необходимых работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что так же нарушает права всех собственников, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел ремонтные работы дома Адрес***, требования истца о необходимости организовать и обеспечить ремонт являются обоснованными.
Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ подъезда №*** дома Адрес***.
Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает, что ответчик был ранее проинформирован о необходимости устранить выявленные нарушения, но каких-либо активных действий в целях проведения работ не произвел.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░ ░░░ «***» ░ ░░░ ░░ «***» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ ░░ «***» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ №*** ░░░░ ░░░░░***, ░ ░░░░░░:
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░ 5 ░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░ 5 ░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░ 5 ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2-░░, 4-░░ ░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3-░░, 5-░░ ░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2-░░ ░░ 5-░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1-░░ ░░ 5-░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ 1, 3, 4, 5-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «***» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░ ***.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░