Решение по делу № 5-19/2015 от 28.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск 28 января 2015 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев с участием Нурматова Н.М.Р. угли, в открытом судебном заседании материалы об административных правонарушения в отношении

Нурматова Н.М.Р. угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ст.ст.18.8 ч.1.1, 18.8 ч.1, 18.8 ч.1.1, 18.8 ч.4 КоАП РФ. Русским языком Н.М.Р.у. владеет, в переводчике не нуждается.

Отводов не заявлено. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны. Заявлений и ходатайств не поступило.

Определением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ г., материалы дел об административных правонарушениях в отношении Н.М.Г.Р.у. в совершении правонарушений, предусмотренных ст.ст.18.8 ч.1.1,18.8 ч.1, 18.8 ч.1.1, 18.8 ч.4 КоАП РФ объедены в одно производство.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 ч. 45 мин., возле <адрес> РМЭ при проведении проверки был выявлен гражданин Республики Узбекистан, Н.М.Р. угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, Н.М.Р.у. сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства, не предоставил принимающей стороне необходимые документы (документ удостоверяющий его личность, а также миграционную карту). Таким образом, Н.М.Р.у. нарушил требования ФЗ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Он же, Н.М.Р.у. с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время уклонился от выезда за пределы Российской Федерации после установленного Законом срока пребывания – 90 суток для стран с безвизовым режимом въезда, тем самым нарушил нормы ст.5 п.1 абз.2 ФЗ-№ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10. ФЗ № «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Также Н.М.Р.у. ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУФМС России по РМЭ в <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 3000 рублей за нарушение п.3 ст.7 и п.2 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и в течении года вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное данной статьей. Указанные действия Н.М.Г.Р.у. квалифицируются по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Н.Н.М.у. в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ, после истечения срока пребывания в Российской Федерации, он остался проживать в РФ, так как хотел продать в <адрес> свой дом.

В соответствии со ст.5 п.1 абз.2 ФЗ-№ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Указанное требование Закона, Н.М.Г.Р.у. умышленно нарушено, а именно после прибытия на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, по окончании 90 суток, он обратно не выехал.

Факт совершения Н.М.Г.Р.у. административных правонарушений, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно протоколами: 12 № 000142; 12 № 000145; 12 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, собственными объяснением Н.Н.М.у., сведениями ФМС России, согласно которым Н.М.Р.у. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд не может принять во внимание доводы Н.М.Г.Р.у. о том, что от ДД.ММ.ГГГГ выехал из территории РФ и обратно въехал на территорию РФ также ДД.ММ.ГГГГ и согласно представленной миграционной картой он имеет право пребывать на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеются данные о том, что Н.М.Р.у. выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь в тот же день въехал на территорию РФ.

Кроме того, постановлением Волжского городского суда РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Н.М.Р.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением, в форме контролируемого самостоятельного выезда, за пределы Российской Федерации. Указанное постановление суда не исполнено.

Следовательно, Н.М.Р.у. не имел права ДД.ММ.ГГГГ въезжать на территорию РФ и в настоящее время незаконно находится на территории РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с абз.9 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Статья 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации:

Ч. 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

3. Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

4. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечание. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения,

Обстоятельством, смягчающее ответственность суд учитывает признание Н.М.Г.у вины в совершении административных правонарушений.

Учитывая требования ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, а также санкций, предусмотренных ст.ст.18.8 ч.1.1,18.8 ч.1, 18.8 ч.1.1, 18.8 ч.4 КоАП РФ. А также учетом личности Н.Н.М.у., который не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, не имеет места работы и источника дохода, на территории РФ не имеет семью и детей, уклоняется от исполнения постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ о выдворении с территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения Н.Н.М.у. наказания только в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нурматова Н.М.Р. угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.18.8 ч.1.1,18.8 ч.1, 18.8 ч.1.1, 18.8 ч.4 КоАП РФ.

Назначить Н.М.Р. угли, административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Н.М.Р. угли, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Нурматова Н.М.Р. угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Марий Эл, расположенное в г.Йошкар-Ола РМЭ.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК МФ РФ по РМЭ (штрафы МО МВД России «Волжский»), ИНН получателя платежа - 1216020900, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, наименование банка получателя платежа ГРКЦ НБ РМЭ Банка России г.Йошкар-Ола, БИК – 048860001, КБК 18811190040046000140, код ОКТМО 88705000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н. Малышева