Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 6 августа 2020 года
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Сапожникова С.В. на решение Мантуровского районного суда Костромской области от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 февраля 2020 года № <данные изъяты> Сапожников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 15 июня 2020 года жалоба Сапожникова С.В. оставлена без удовлетворения.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, Сапожников С.В. просит об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Стороны своевременно и надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу положений части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.
Согласно пункту 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 февраля 2020 года в 08 час. 18 мин.38 сек. по адресу: <адрес> Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <данные изъяты>», транспортное средство марки <данные изъяты> грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является Сапожников С.В., в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Факт правонарушения подтверждается материалами МУГАДН, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы АПК фото, видеофиксации ПЛАТОН (идентификатор № 1701143 свидетельство о поверке № к-0068-19, действительное до 13 ноября 2011 года), на основании которого в отношении Сапожникова С.В. было вынесено обжалуемое постановление.
Согласно информации ООО «РТ - ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ», осуществляющей функции оператора Системы «Платон» взимания платы, на момент фиксации проезда 16 февраля 2020 года в 08 час. 18 мин.30 сек. на 270 км. 142 М автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <данные изъяты> на транспортное средство марки <данные изъяты> грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> было оформлено две маршрутные карты № <данные изъяты>. Маршрутная карта № <данные изъяты> не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной системы контроля, а маршрутная карта № <данные изъяты> напротив, предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги, но в направлении обратном, зафиксированному на Системе контроля.
В силу п.10 (2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте, то есть использование маршрутной карты допускается однократно.
Сапожников С.В. двигался на автомобиле марки <данные изъяты> грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на момент фиксации проезда 16 февраля 2020 года в 08 час. 18 мин.30 сек. по маршруту не соответствующему оформленным им маршрутным картам № <данные изъяты>.
Таким образом, то обстоятельство, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство <данные изъяты> грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> была внесена, на квалификацию деяния в данном случае не влияет, поскольку согласно п.12 (п.п. «в») Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта по маршруту, который не соответствует указанному в этой маршрутной карте.
С учетом изложенного, суд и должностное лицо обоснованно пришли в выводу о совершении Сапожниковым С.В. административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Сапожникова С.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Сапожникову С.В. соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции части 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда.
р е ш и л:
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 февраля 2020 года № <данные изъяты>, решение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 15 июня 2020 года, вынесенные в отношении Сапожникова С.В. по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.