Решение по делу № 5-42/2016 от 15.04.2016

Дело №5-42/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Новая Ляля 04 мая 2016 года

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Макаров И.А., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница», находящегося по адресу: г. Новая Ляля, ул. Р.Люксембург, 79,

У С Т А Н О В И Л :

12 апреля 2016 года, в 11:00, на основании распоряжения № 01-01-01-03-13/5371 от 16 марта 2016 года, при проведении внепланового мероприятия по контролю за исполнением предписания №41/2015 от 17 марта 2015 года, при обследовании бактериологической лаборатории ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница», расположенной по адресу: Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Р.Люксембург, 79, выявлены нарушения административного законодательства, неудовлетворительное качество диагностики инфекционных болезней (выявление возбудителей), что не позволяет своевременно и в полном объеме назначить этиотропное лечение, в связи с чем может быть нанесен ущерб здоровью больного. Перекрест потоков заразной и чистой зоны может привести к возникновению биологической опасности.

1. Деятельность бактериологической лаборатории осуществляется без наличия санитарно эпидемиологического заключения на диагностические работы с ПБА III-IV групп патогенности, а именно: истек срок действия СЭЗ № 66.01.06.000.М.001683.04.09 от 16 сентября 2009 года до 15 апреля 2010 года. В 2015 году юридическое лицо ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» обратилось с заявлением об организации проведения санитарно-эпидимиологической экспертизы зданий, строений, сооружений оборудования и иного имущества, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности. После проведении экспертизы, 03 ноября 2015 года ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» выдано экспертное заключение №02-13-04/1496 с многочисленными нарушениями требований санитарных правил на объекте бактериологическая лаборатория. С заявлением о выдаче СЭЗ юридическое лицо не обращалось.

2. В помещениях «заразной» зоны используется мебель из древесины с мягким покрытием (помещения санитарно - бактериологических исследований, бактериологических исследований).

3. Внутренняя отделка помещений выполнена не в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхность пола, стен, потолка в лабораторных помещениях «заразной» зоны не гладкая, со щелями, неустойчивая к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств (потолки побелены). В помещениях лаборатории сделаны дополнительные перегородки из гипсокартона, перегородки не покрашены, со щелями и точащими шурупами.

4. В помещениях «заразной» зоны выступающие и проходящие трубы (батареи отопления) располагаются не на расстоянии от стен, что делает навозможным проведение их дезинфекции, места ввода инженерных коммуникаций не герметичны (врачебный кабинет).

5. Вновь поступающие на склад партии дезинфицирующих средств в 2015 году не контролировались на содержание действующего вещества. Не представлены протоколы лабораторных испытаний, что является нарушением п. 3 ст. 26, п. 2 ст. 26 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1.2, 2.3.17, 2.3.11, 2.3.12, 2.12.12 СП 1.3.2322-08 Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патентности (опасности) и возбудителями паразитных болезней.

В судебном заседании представитель юридического лица Беляев А.С. вину в совершенном правонарушении признал.

Вина юридического лица подтверждается: распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 16 марта 2016 года №01-01-01-03-13/5371, актом внеплановой выездной поверки от 14 апреля 2016 года.

Таким образом, в действиях юридического лица ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, учитывая, что в результате нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий может быть нанесен ущерб здоровью больного, может возникнуть биологическая опасность.

Суд считает возможным не применять административное взыскание в виде административного приостановления деятельности, т.к. приостановление деятельности единственного медицинского учреждения по оказанию медицинской помощи населению, может повлечь наступление тяжких последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ рублей.

Разъяснить, что сведения об оплате штрафа необходимо в шестидесятидневный срок представить в суд с момента вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) р/с №40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России, ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65716000, КБК 14111628000016000140, УИН 14102660016416003988, ЕИП 26647004878664701001.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новолялинский районный суд.

Судья: Макаров И.А.