Решение по делу № 2а-3851/2019 от 09.12.2019

Дело № 2а- 3851/2019

УИД 55RS0004-01-2019-005013-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

город Омск                      18 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при помощнике судьи Панчевой Е.С., ведущей по поручению председательствующего судьи протокол судебного заседания,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В., представителя административного истца Лазаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску Быкова Е.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Коршунова А.А.,

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Коршунова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц (всего с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение будет изготовлено 18.12.2019.

Дело № 2а- 3851/2019

УИД 55RS0004-01-2019-005013-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск                      18 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при помощнике судьи Панчевой Е.С., ведущей по поручению председательствующего судьи протокол судебного заседания,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В., представителя административного истца Лазаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску Быкова Е.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Коршунова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску Быков Е.И. в лице представителя по доверенности Яцковского Е.В. обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Коршунова А.А. в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц (всего с учетом ранее установленных ограничений 4 (четыре) раза в месяц). В обоснование иска указал на совершение административным ответчиком в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лазарева Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против установления предложенных административных ограничений возражений не имеет.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в судебном заседании поддержала требования о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, решением Октябрьского районного суда г. Омска от 17.06.2019 в отношении Коршунова А.А. установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Омска от 16.11.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.

За время нахождения под административным надзором, в течение одного года Коршунов А.А. допустил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, за что привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 11.09.2019 Коршунов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное нарушение установленного судом ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, за что ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 21.11.2019 Коршунов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное нарушение установленного судом ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, за что ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Из представленной в материалы дела бытовой характеристики ОП №6 УМВД России по г. Омску от 07.12.2019 усматривается, что за время проживания по адресу: <адрес> <адрес> Коршунов А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции поступали неоднократно, замечен в общении с лицами ранее судимыми, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно (12 раз) привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Таким образом, исходя из требований ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64, с учетом данных о личности административного ответчика, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным административное исковое заявление о дополнении указанному лицу ранее установленных административных ограничений.

Количество устанавливаемых судом явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обусловлено данными о личности административного ответчика, тяжестью и характером совершенного им преступления и административных правонарушений.

Одновременно суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Коршунова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц (всего с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2019.