Решение по делу № 2-806/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-806/19г.

УИД № 42RS0042-01-2019-001671-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области                                     24 сентября 2019 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Цепниковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гриценко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Новокузнецка к Волковой ..... о взыскании суммы неосновательного обогащения.

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Новокузнецка обратилась в суд с иском к Волковой Н.С. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

    Требования мотивированы тем, что ..... между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка и Волковой Н.С. заключен договор аренды земельного участка ..... для целей не связанных со строительством, с кадастровым номером ....., площадью 23 кв.м, с месторасположением: ..... под размещение нестационарного торгового объекта - универсального продовольственного торгового павильона. Разрешенное использование земельного участка – для размещения объектов торговли. В соответствии с п. 2.1договора земельный участок передается в аренду до ......

..... в ходе обследования сотрудниками Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка по адресному ориентиру ..... (..... в ..... был установлен факт размещения торгового киоска используемого ответчиком. Ответчик является пользователем вышеуказанного объекта недвижимости и использует земельный участок с кадастровым номером ..... без внесения платежей за пользование им.

..... в адрес Волковой Н.С. было направлено уведомление о том, что срок действия договора аренды истек и что ответчику следует освободить земельный участок.

Сумма неосновательного обогащения за период с ..... по ..... составляет 70 369, 85 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ..... по ..... составляет 3 258, 20 рублей.

Администрация г.Новокузнецка просит взыскать с Волковой Н.С. в свою пользу неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ..... по ..... в сумме 70 369, 85 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с ..... по ..... в сумме 3 258, 20 рублей.

Представитель Администрации г.Новокузнецка, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Волкова Н.С. в судебном заседании признала исковые требования, размер неосновательного обогащения, процентов не оспорила.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1.Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1.Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

    Судом установлено, что ..... между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка и Волковой Н.С. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности ....., согласно которому Волковой Н.С. в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..... площадью 23кв.м под размещение нестационарного торгового объекта-универсального продовольственного торгового павильона по ......

При обследовании 01.12.2017г. сотрудниками Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка земельного участка по ....., ранее предоставленного по договору на размещение НТО от ..... ..... Волковой Н.С. установлен факт размещения на указанном земельном участке нестационарного торгового объекта, используемого Волковой Н.С. На момент проведения обследования в павильоне ведется торговая деятельность, что подтверждается актом обследования земельного участка от ......

..... в адрес Волковой Н.С. было направлено уведомление о том, что срок действия договора аренды истек и что ответчику следует освободить земельный участок.

Согласно п.1, 3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, 1.Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 3. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

Законодательством не установлен порядок исчисления суммы неосновательного обогащения, но ст. 6 ГК РФ гласит, что в случае, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Отношения по неосновательному пользованию земельным участком сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения без права распоряжения. Таким образом, целесообразно осуществлять расчет суммы неосновательного обогащения на основании формулы расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы за земельный участок установлены на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

    Расчет задолженности по неосновательному обогащению за используемый ответчиком земельный участок за 2018 год выполняется в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №47 от 05.02.2010 года в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 г. № 490, от 24.10.2011 г. № 478, от 21.12.212 г. № 573, от 12.12.2013 г. № 576 и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

КС - кадастровая стоимость земельного участка 70 443,02 рублей,

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка 0,85,

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка, нет;

Кк- коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов, нет;

Ки-коэффициент, учитывающий уровень инфляции,

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории, установленные ст.4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» нет,

КПР – коэффициент, который применяется в случае, если размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, белее чем в 1, 04 раза превышает (либо меньше), размера арендной платы, рассчитанного в 2017 г., в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г № 47 – 1,9098891613391931,

КПР=КС1/КС2, Кс –кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015 г – 80586,02, Кс2- кадастровая стоимость, действующая с 01.01.2016 г. – 70 4443,02.

А=70443,02*0,85*1,10032*1,9098891613391931=125829, 96 руб.

Размер арендной платы, рассчитанный на 2017 г. с учетом положений пп.2.9.1-2.9.4 не может превышать размера арендной платы за данные земельные участки, установленный на 2018 год, более чем в 1, 04 раз. В случае, если размере арендной платы на земельные участки, рассчитанный на 2018г. с учетом положений п.п. 2.9.1-2.9.4 превышает белее чем в 1,04 раз размер арендной платы, установленный в 2017 г, то размер арендной платы на 2018 г. принимается равным размеру арендной платы в 2017 г., увеличенному в 1, 04 раз.

А2017=А 2017*1,04=72 471,01*1,04=75 369, 85 руб.

    Размер суммы неосновательного обогащенияза пользование земельным участком за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года составляет 75 369, 85 рублей.

    В 2018 году Волковой Н.С. был произведен платеж на сумму 5 000 руб.

    Таким образом, с Волковой Н.С. в пользу Администрации г.Новокузнецка подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в размере 70 369, 85 рублей (75 369, 85 руб. - 5 000 руб.).

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности применительно к настоящему периоду взыскания не истек.

Истцом также заявлены исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку до настоящего времени сумма неосновательного обогащения истцу ответчиком не возвращена, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими средствами.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ..... по ....., исходя из расчета представленного истцом, который судом проверен и признан верным. Ответчиком расчет не оспорен.

Таким образом, с Волковой Н.С. пользу администрации г.Новокузнецка подлежит взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ..... по ..... в размере 3 258, 20 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.333.36 п.1 подп.19 Налогового кодекса Российской Федерации,от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

    Поскольку истец в соответствии со 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2408,84 руб. ((73.628,05 руб. – 20.000 руб.) х 3% + 800 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Взыскать с Волковой ..... в пользу администрации города Новокузнецка неосновательное обогащение в сумме 70.369 рублей 85 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 258 рублей 20 копеек.

    Взыскать с Волковой ..... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2408 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2019 года.

Председательствующий:                                                            Е.Е. Цепникова