Решение по делу № 2-568/2024 от 18.01.2024

Дело № 2-568/2024

УИД 26RS0035-01-2024-000359-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                  28 февраля 2024 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя истца администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края Горбачевой Н.Н., действующей на основании доверенности             № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей также на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета пора комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края,

представителя ответчика Калмыкова В.В. – Калмыковой Н.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Калмыкову Василию Васильевичу о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Калмыкову В.В. о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести объект недвижимости расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3910 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования Калмыкову Василию Васильевичу, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках проведения проверки соблюдения градостроительного и земельного законодательства специалистами комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

Осмотром на месте установлено, что на земельном участке, находящемся в государственной, муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале № возведена постройка, фактически используется в коммерческих целях. Так же расположен объект капитального строительства, фактически используется как помещение для складирования.

Объект капитального строительства размерами 2,5 кв. м х 2,5 кв.м. установлен Калмыковым В.В. на земельном участке, расположенном по <адрес>, границы которого не установлены, фактически осуществлен самозахват земельного участка.

Постройка размерами 2 кв.м, х 1 кв.м возведена Калмыковым Василием Васильевичем на земельном участке, расположенном по <адрес>, границы которого не установлены, фактически осуществлен самозахват земельного участка, общей площадью 15 кв.м.

По сведениям информационной системы градостроительной деятельности, разрешение на строительство не выдавалось.

Согласно Правилам землепользования и застройки Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным Постановлением администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеназванный земельный участок находится в территориальной зоне ОД-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения.

Учитывая вышеизложенное выявлены нарушения:

- ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ - строительство зданий, без установленной законодательством разрешительной документации.

Статья 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - самовольное занятие земельного участка.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Просят признать объект капитального строительства, размерами 2,5 кв.м, х 2,5 кв.м., фактически используемый как складское помещение на земельном участке, расположенном по <адрес> самовольной постройкой. Признать постройку размерами 2 кв.м, х 1 кв.м, на земельном участке, расположенном по <адрес> самовольной. Обязать Калмыкова Василия Васильевича за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса объекта капитального строительства, размерами 2,5 кв.м, х 2,5 кв.м., фактически используемый как складское помещение на земельном участке, расположенном по <адрес>. Обязать Калмыкова Василия Васильевича за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса постройки размерами 2 кв.м, х 1 кв.м, на земельном участке, расположенном по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края Горбачева Н.Н., действующая на основании доверенности, представляющая так же интересы Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям заявленные администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, однако при этом представила Акт осмотра земельного участка согласно которого на указанном земельном участке отсутствует оспариваемое строение.

Представитель ответчика Калмыкова В.В. – Калмыкова Н.Г., с заявленными требованиями не согласилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ввиду тех обстоятельств, что на указанном земельном участке в настоящем отсутствует строение ими возведенное. Выложенное из строительных блоков сооружение относится к ведомству Водоканала и к ним отношения не имеет.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Калмыкова В.В.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь суд приходит к следующему.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 ЗК РФ).

Из указанных положений следует, что для освобождения земельного участка при его самовольном занятии необходимо установить круг лиц, виновных в таких правонарушениях, с целью их обязания осуществить демонтаж объектов или возместить затраты на освобождение самовольно занятого участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3910 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Калмыкову Василию Васильевичу, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При обращении в суд истцом указано, что на земельном участке, принадлежащем Калмыкову В.В. расположен объект капитального строительства, размерами 2,5 кв.м, х 2,5 кв.м., фактически используемый как складское помещение на земельном участке, расположенном по <адрес> и постройка размерами 2 кв.м., х 1 кв.м., на земельном участке, расположенном по <адрес>.

Согласно Акта осмотра земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного представителем администрации осмотром на месте установлено, на спорном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют. В Акте так же указано, что признаки нарушения градостроительного законодательства не выявлены.

Факт отсутствия объектов капитального строительства подтверждается фотографией, приложенной к Акту.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для назначения какого-либо экспертного исследования.

Исследовав представленные по делу доказательства, в том числе Акт осмотра земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о необоснованности требований администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и необходимости отказа в их удовлетворении.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 10 Гражданского кодекса РФ установлены пределы осуществления гражданских прав, в частности, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика. Учитывая, что согласно сведениям, предоставленным самим истцом, на момент рассмотрения дела судом отсутствует объект, подлежащий сносу исковые требования не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Калмыкову Василию Васильевичу:

- о признании объекта капитального строительства, размерами 2,5 кв.м. х 2,5 кв.м., фактически используемого как складское помещение на земельном участке, расположенном по <адрес> самовольной постройкой;

- о признании постройки размерами 2 кв.м. х 1 кв.м. на земельном участке, расположенном по <адрес> самовольной;

- обязании Калмыкова Василия Васильевича за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса объекта капитального строительства, размерами 2,5 кв.м. х 2,5 кв.м., фактически используемого как складское помещение на земельном участке, расположенном по <адрес>;

- обязании Калмыкова Василия Васильевича за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса постройки размерами 2 кв.м. х 1 кв.м. на земельном участке, расположенном по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

        Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 06 марта 2024 года.

Председательствующий судья                                                      М.И. Гедыгушев