Мотивированное решение суда изготовлено 17 декабря 2018 года
Дело № 2а-602/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 13 декабря 2018 года
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Хрусталёвой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к Чухареву Н. Ф. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чухареву Н.Ф.о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 3 744 руб. 10 коп. и пени в размере 40 руб. 59 коп. В обоснование исковых требований указало, что Чухареву Н.Ф. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Б с кадастровым номером №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А с кадастровым номером №, земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Обязанность по уплате земельного налога за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы в отношении земельных участков расположенных по адресу <адрес> ответчиком исполнена не была. Кроме того, Чухаревым Н.Ф. также не уплачен земельный налог за 2014, 2015, 2016 годы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с нарушением сроков уплаты земельного налога, Чухареву Н.Ф. были начислены пени в размере 40 руб. 59 коп. В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления №, №, № с указанием объектов налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога. В адрес ответчика были также направлены требования об уплате налога и пени № от 08.10.2015, № от 12.02.2018, № от 22.12. 2016 об уплате налога. 05.06.2018 МИФНС № 2 по Свердловской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Чухарева Н.Ф. задолженности по земельному налогу, однако судебный приказ № 2а-368/2018 определением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 19.06.2018 был отменен. До настоящего времени Чухаревым Н.Ф. обязанность по уплате налога и пени не исполнена.
В судебное заседание представитель административного истца не участвовал, в исковом заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик Чухарев Н.Ф., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон. В судебном заседании 03.12.2018 административный ответчик Чухарев Н.Ф. исковые требования не признал, указал, что земельный налог им уплачен своевременно и в полном объеме. Кроме того, земельный участок, с кадастровым номером № сдан им в аренду СПК «Искра». По условиям договора аренды, обязанность уплачивать земельный налог возлагается на арендатора.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с под.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков - физических лиц обладающих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения по уплате земельного налога в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чухарев Н. Ф. имеет на праве собственности, следующие земельные участки:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Свердловской области за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был начислен земельный налог за 2012 год в размере 264, 49 руб., за 2014 год – 200 руб., 2015 год - 127 руб., за 2016 год – 126 руб.; за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за 2012 год – 176,33 руб., за 2014 год – 176 руб., за 2015 год – 176 руб., за 2016 год – 176 руб.; за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за 2014 год – 1 262 руб.,, за 2015 год – 1 262 руб.. за 2016 год – 1 262 руб.
В связи с несовременной уплатой налога на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации Чухареву Н. Ф. были начислены пени, в размере 40, 59 коп.
10.05.2015, 19.09.2016, 26.07.2017 в адрес Чухарева Н.Ф. были направлены налоговые уведомления № от 24.04.2015, № от 25.08.2016, № от 10.07.2017, в которых ему было предложено уплатить земельный налог в указанные сроки. Однако обязанность по уплате налогов в добровольном порядке в установленный срок исполнена не была.
Согласно требованию №, по состоянию на 08.10.2015 за Чухаревым Н.Ф. числиться задолженность по оплате земельного налога на общую сумму 1652 руб. 64 коп., в том числе сумма налога и пени. Срок для уплаты налога в добровольном порядке был установлен до 11.12.2015.
Согласно требованию №, по состоянию на 22.12.2016 за Чухаревым Н.Ф. числиться задолженность по оплате земельного налога на общую сумму 2 675,58 руб., в том числе сумма налога и пени. Срок для уплаты налога в добровольном порядке был установлен до 24.01.2017.
В соответствии с требованием №, по состоянию на 12.02.2018 за Чухаревым Н.Ф. числиться задолженность по оплате земельного налога на общую сумму 4 264, 58 руб., в том числе сумма налога и пени. Срок для уплаты налога в добровольном порядке был установлен до 23.03.2018.
05.06.2018 МИФНС № 2 по Свердловской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Чухарева Н.Ф. недоимки по земельному налогу, однако судебный приказ № 2а-368/2018 определением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 19.06.2018 был отменен.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно последнего требования № учетом произведенных перерасчетов, по состоянию на 12.02.2018 за ответчиком числиться задолженность по уплате недоимки по земельному налогу в размере 3 744 руб. 10 коп. Срок для уплаты задолженности по налогу был установлен до 23.03.2018, однако, обязанность по уплате налога в установленный срок Чухаревым Н. Ф. исполнена не была.
С требованием о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, административный истец обратился в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с чем, суд полагает, требования МИФНС России № 2 по Свердловской области о взыскании с Чухарева Н. Ф. недоимки по земельному налогу и пени удовлетворить в полном объеме.
Доводы ответчика о том, что задолженность по земельному налогу им уплачена, судом отклоняется, поскольку надлежащих доказательств уплаты задолженности по налогу суду в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Ссылка административного ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером № по договору сдан им в аренду СПК «Искра», по условиям которого предусмотрено, что обязанность по оплате земельного налога принимает на себя арендатор, суд не принимает во внимание по следующим обстоятельствам.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
При таких обстоятельствах, обязанность по уплате земельного налога в силу закона лежит на собственнике земельного участка, передача земельного участка в аренду не освобождает Чухарева Н. Ф. от уплаты земельного налога. Кроме того, при возложении обязанности по договору аренды по уплате земельного налога на арендатора (СПК «Искра»), Чухарев Н. Ф. должен был контролировать исполнение этой обязанности арендатором. При этом административный ответчик после уплаты задолженности по земельному налогу не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным исковым заявлением к арендатору с регрессным требованием о взыскании уплаченных сумм земельного налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента от цены иска, но не менее 400 рублей.
Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с Чухарева Н. Ф. следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к Чухареву Н. Ф. о взыскании земельного налога и пени, удовлетворить.
Взыскать с Чухарева Н. Ф. задолженность по земельному налогу в размере 3 744 рублей 10 копеек, а также пени в размере 40 руб. 59 коп.
Взыскать с Чухарева Н. Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Касаткина О.А.
Копия верна: Касаткина О. А.