Решение по делу № 5-1925/2021 от 03.06.2021

Дело № 5-1925/2021

78RS0006-01-2021-005021-17

Санкт-Петербург      15 июня 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Ритейл», расположенного по адресу: 198095, г. Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 17, лит. А, пом. 5-Н, ОГРН 1147847316363, ИНН 7805659046, дата регистрации юридического лица 15.09.2014, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО Ритейл», расположенное по адресу: <адрес> (место совершения правонарушения), ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – Отдел) Мальгиновым Д.В. вынесено определение №-АД о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношение неустановленных лиц по ст. 14.57 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела послужило обращение г. Седовой О.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-ПО о фактах нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Из обращения Седовой О.Ф. следовало, что ей по месту жительства были оставлены уведомления о погашении задолженности за подписью Чемидронова А.А., в уведомлении был указан телефонный №. Согласно ответу ПАО «Вымпел-Коммуникации» указанный абонентский номер принадлежит ООО «Ритейл».

18 февраля 2021 года в отношении ООО «Ритейл» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Указанное определение направлено посредством почтового отправления (административное) по адресу: ООО «Ритейл», указанному в едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>, почтовому отправлению присвоен номер №. Указанное отправление прибыло по месту нахождения адресата ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ указанное почтовое отправление возвращено отправителю.

Таким образом, ООО «Ритейл» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Ритейл» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Ритейл».

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела:

- протоколом № 34/21/50000-АП об административном правонарушении от 21 мая 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Ритейл», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. В указанном протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

-определением начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – Отдел) Мальгиновым Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-АД о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношение неустановленных лиц по ст. 14.57 КоАП РФ;

-определением начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Мальгиновым Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений и сопроводительным письмом к указанному определению, которому присвоен №

-отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №, согласно которому определение об истребовании сведений было отправлено в адрес ООО «Ритейл» 19 февраля 2021, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, неудачная попытка вручения состоялась ДД.ММ.ГГГГ, и почтовое отправление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что основанием для вынесения в отношении ООО «Ритейл» определения об истребований сведений послужила полученная в ходе административного расследования по ст. 14.57 КоАП РФ информация от ПАО «ВымпелКом» о том, что номер телефона, указанный в уведомлениях, оставленных по месту жительства Седовой О.Ф., принадлежит ООО «Ритейл».

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года, направленное в адрес ООО «Ритейл» не получено адресатом, в связи с уклонением от получения корреспонденции по адресу нахождения юридического лица, определение возвращено отправителю 26 марта 2021 года.

Согласно ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, действия ООО «Ритейл» правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ или признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Ненадлежащая организация получения и учета поступающей корреспонденции в ООО Ритейл» не освобождает юридическое лицо от ответственности за указанное административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО Ритейл» обстоятельств и считает возможным в данном случае не назначать Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, так как считает, что целей административного наказания можно достигнуть без применения в отношении ООО Ритейл» максимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. Данных, характеризующих имущественное и финансовое положение юридического лица, суду не предоставлено. При назначении наказания в виде административного штрафа, суд считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ритейл», № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Московской области (ГУФССП России по Московской области л/с 04481785440), ИНН 7727270309, КПП 502401001, БИК 004525987, банк: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области г. Москва, р/с 03100643000000014800, к/с 40102810845370000004, ОКТМО 46744000, КБК 32211601171010007140, УИН 32250000210000034016.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. 415-64-13) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья:                                     О.Б. Сезева