Решение по делу № 2-1364/2023 от 15.03.2023

№2-1364/2023

УИД 56RS0030-01-2023-000758-88

Решение
Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.С.,

при секретаре Парфеновой Е.Д.,

с участием истца Гриценко М.Н.,

представителя истца Беликова А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гриценко М.Н., Беликова П.А., Сафронов В.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Бургаз» о признании недействительными решений общего собрания, собрания ничтожным, бюллетеней недействительными,

установил:

истцы Гриценко М.Н., Беликова П.А. и Сафронов В.И. обратились в суд с данным исковым заявлением и просили признать недействительными, неправомочными все принятые решения на собрании садоводов, проведенном в очно-заочной форме с 10.09. по ДД.ММ.ГГГГ на территории сторожки, собрание ничтожным. В обоснование указали, что являются собственниками земельный участков №№, 114 и 214 в границах СНТ «Бургаз», расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Бургаз», являются членами данного СНТ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории товарищества, а именно на территории сторожки было проведено собрание садоводов СНТ «Бургаз» в очно-заочной форме. В повестку дня указанного собрания были включены следующие вопросы:

1. исключение Саулиной М.Т., Долгова Н.А. из членов правления СНТ «Бургаз»;

2. избрание Судоргина В.А., Прыткова И.П. в качестве члена правления СНТ «Бургаз»;

3. выборы ревизионной комиссии СНТ «Бургаз»: Иванов С.В., Осинкова Г.А., Ильин А.А.;

4. утверждение расходов по фактическим затратам за период с 2019 по 2021 годы;

5. утверждение актов ревизионной комиссии за период 2019-2021 годы.

Считают, что собрание было незаконным, принятие указных решений недействительным, ничтожным, в связи с существенным нарушением требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Являясь членом СНТ, истцы имеют право участвовать в общем собрании его членов и влиять тем самым на деятельность товарищества и принятие решений. Таким образом, их право участвовать в жизни товарищества оказалось существенно нарушенным.

Согласно протоколу общего собрания участников СНТ «Бургаз» от ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения собрания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, в общем собрании приняли участия 82 человека.

Считают, что их право было нарушено в связи с тем, что данное общее собрание, проведенное с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на территории сторожки, является ничтожным, все решения, принятые на данном собрании, недействительными на основании ст.ст. 181.1, 181.2, 181.4, 181.5, так как допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, также на собрании отсутствовал необходимый кворум для принятия решений.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцами уточнены первоначально заявленные требования и окончательно они просили признать недействительными, неправомочными все принятые решения на собрании садоводов, проведенном в очно-заочной форме с 10.09. по ДД.ММ.ГГГГ, очная форма собрания проведена ДД.ММ.ГГГГ на территории сторожки, собрание ничтожным. Признать недействительными все бюллетени для голосования членов, участвовавших в заочном голосовании и списки присутствующих на данном собрании в очной форме ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы Гриценко М.Н. и представителя истца Беликов А.А. окончательно заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, полагая достаточной к тому представленную совокупность доказательств, пояснив, что руководство СНТ «Бургаз» всячески уклоняется от предоставления какой-либо информации и сведений как относительно деятельности, так и относительно проведенного оспариваемого собрания. Они вынуждены были обратиться в суд с настоящим иском ввиду того, что опасаются, что оспариваемые бюллетени «всплывут» при принятии других решений и в ходе иных собраний членов товарищества, поскольку не состоявшееся общее собрание, со слов председателя СНТ, будет перенесено. Полагают, что поскольку имеется протокол общего собрания, имеются и законные основания для обращения в суд с заявленными требованиями. Дополнили, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком так и не исполняется, в связи с чем оно передано на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Истец Сафронов В.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно надлежащим образом, в адресованном суду сообщении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явились – представители ответчика СНТ «Бургаз» и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска <адрес> некоммерческий союз садоводов, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, при этом представитель СНТ «Бургаз» - направил в адрес суда возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым полагает, что истцу в удовлетворении иска следует отказать, поскольку решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оренбуржье» было опубликовано объявление СНТ «Бургаз» о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов товарищества путем очно-заочного голосования с указанием повестки дня. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 11 часов 20 минут в присутствии лиц, подписавших акт, председатель СНТ Глубоков В.А. на информационном щите (доске объявлений) разместил уведомление об итогах общего собрания. Таким образом, на оспариваемом собрании никаких решений не принималось.

Выслушав истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к нижеследующим выводам.

В силу ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч.4).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч.6).

Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ.

Также согласно ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7).

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч.8).

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч.9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч.11).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.12).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч.18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч.20).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч.22).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) (ч.27).

В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом и др.

В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181. 5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктами 13 - 16 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что истцы являются членами СНТ «Бургаз», в связи с чем реализовали законное право на обращение с настоящим исковым аявлением в суд.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Гриценко М.Н. На СНТ «Бургаз» возложена обязанность предоставить той для ознакомления выписку из реестра членов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания, проведенного в очно-заочной форме с 10 по ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества, принявшего участие в общем собрании членов товарищества в очной форме и письменных решений по вопросам повестки дня членов товарищества принявших участие в собрании в заочной форме. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обращено к исполнению

Указанным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оренбуржье» опубликовано объявление СНТ «Бургаз» о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов товарищества путем очно-заочного голосования с указанием повестки дня.

Из представленного в материалы гражданского дела протокола общего собрания участников СНТ «Бургаз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 20 минут в присутствии лиц, подписавших данный акт, председатель СНТ Глубоков В.А. на информационном щите (доске объявлений) разместил уведомление об итогах общего собрания.

Из вышеизложенного следует, что требования закона к созыву, организации и порядку проведения общего собрания в очно-заочной форме в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком соблюдены.

Таким образом, в связи с тем, что оспариваемое истцами общее собрание членов СНТ «Бургаз» фактически не состоялось и было таковым признано, решения на нем никакие не принимались, о чем свидетельствует содержание протокола, исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

Доказательств обратного выводам суда стороной истца не представлено, тогда как имеющимися по делу доказательствами подтверждаются доводы представителя ответчика, потому расцениваются судом как заслуживающие внимания.

При этом требования истцов о признании недействительными бюллетеней ля голосования членов, участвовавших в заочном голосовании и списков присутствующих на данном собрании в очной форме от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без рассмотрения, поскольку законом их оспаривание не предусмотрено.

Согласно части 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств и обращения в суд с иском за защитой нарушенного права истцами ДД.ММ.ГГГГ, срок давности истцами не упущен.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гриценко М.Н., Беликова П.А., Сафронов В.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Бургаз» о признании недействительными решений общего собрания, собрания ничтожным, бюллетеней недействительными оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Волкова Е.С.