Решение по делу № 5-864/2023 от 03.08.2023

Дело № 5-864/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-006982-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года                        город Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении Григорьева В.А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2023 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни (дер. Куничина Гора, Печорский район, Псковская область) по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля в качестве пассажира транспортного средства марки «№», №, регистрационный номер №, прибыл Григорьев В.А.

В ходе таможенного контроля Григорьев В.А. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В ходе таможенного досмотра среди личных вещей Григорьева В.А. был обнаружен следующий товар:

1. фильтр щелевой топливного насоса высокого давления дизельного двигателя внутреннего сгорания, артикул 1209713 – товар, указанный под пунктом № 1 в АТД (50 упаковок),

2. плунжер плунжерной пары топливного насоса высокого давления дизельного двигателя внутреннего сгорания, артикул Redat/ 1 211793 – товар, указанный а АТД под пунктом № 2 (10 упаковок),

3. комплект из 10 фильтров топливной форсунки топливной системы дизельного двигателя внутреннего сгорания, артикул Redat/ 1 210845 – товар, указанный под пунктом № 3 АТД (10 упаковок),

4. распылитель топливной форсунки топливной системы дизельного двигателя внутреннего сгорания – товары: артикул FIRAD/ALLA140P1551 - 12 упаковок; артикул FIRAD/ASLA146P13 98+ - 24 шт. (2 коробочки по 12 шт.); артикул FIRAD/ALLA145P1517 -60 шт. (5 коробочек по 12 упаковок)

5. распылитель топливной форсунки топливной системы дизельного двигателя внутреннего сгорания – товары: артикул Redat/ CTRF2041 - 42 шт. (7 коробочек по 6 упаковок); артикул Redat/ CTRF2029 - 24 шт. (4 коробочки по 6 упаковок); артикул Redat/ CTRF2014N - 12 шт. (2 коробочки по 6 упаковок); артикул Redat/ CTRF2040 – 6 шт. (1 коробочка по 6 упаковок). Общий вес брутто составил: 7,52 кг.

Товар – предмет административного правонарушения изъят.

По факту выявленного правонарушения 30.06.2023 в отношении Григорьева В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Григорьев В.А. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни Соловьев Д.И. в судебном заседании поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 01.06.2023 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни (дер. Куничина Гора, Печорский район, Псковская область) по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля в качестве пассажира транспортного средства марки №, регистрационный номер №, прибыл Григорьев В.А.

В ходе таможенного контроля Григорьев В.А. пассажирскую таможенную декларацию сне подавал, при устном опросе заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В ходе таможенного досмотра среди личных вещей Григорьева В.А. был обнаружен следующий товар – запасные части для автомобилей, общим весом брутто 7.52 кг.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения, 01.01.2023 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № 12402010/0013348 от 19.06.2023 рыночная стоимость товара, представленного образцами №№ 1,4-6, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 01.06.2023, составила 607 523,72 руб. Рыночная стоимость товара, представленного образцами №№ 2,3,7-10, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Европейского союза и стран Европы, по состоянию на 01.06.2023, составила 444 547,16 руб.

Таким образом, общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 01.06.2023, составила 1 052 070,88 руб.

Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, обоснованно определена в соответствии с ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ на основании заключения эксперта исходя из рыночной стоимости товаров.

Указанное заключение эксперта соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение Григорьевым В.А. товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, расценивается как недекларирование товаров.

Вина Григорьева В.А. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209040/010623/Ф000236, протоколом изъятия вещей и документов от 01.06.2023, протоколом опроса Григорьева В.А., решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 01.06.2023 №10209040/010623/000028, заключением эксперта № 12402010/0013348 от 19.06.2023 и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Григорьевым В.А. не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности Григорьева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Григорьеву В.А. судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, совершения правонарушения впервые, наличие на иждивении Григорьева В.А. шестерых детей и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, равен одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Фактические обстоятельства дела, данные о личности Григорьева В.А., наличие по делу совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья признает исключительными и считает возможным назначить административное наказание с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Григорьева В.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 265 000 (двести шестьдесят пять) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения:

1. фильтр щелевой топливного насоса высокого давления дизельного двигателя внутреннего сгорания, артикул 1209713 в количестве 50 упаковок по 5 пластин,

2. плунжер плунжерной пары топливного насоса высокого давления дизельного двигателя внутреннего сгорания, артикул Redat/ 1 211793 в количестве 10 упаковок по 1 детали в каждой,

3. комплект из 10 фильтров топливной форсунки топливной системы дизельного двигателя внутреннего сгорания, артикул Redat/ 1 210845 в количестве 10 упаковок по 10 деталей в каждой,

4. распылитель топливной форсунки топливной системы дизельного двигателя внутреннего сгорания – товары: артикул FIRAD/ALLA140P1551 - 12 упаковок; артикул FIRAD/ASLA146P13 98+ - 24 шт. (2 коробочки по 12 шт.); артикул FIRAD/ALLA145P1517 -60 шт. (5 коробочек по 12 упаковок)

5. распылитель топливной форсунки топливной системы дизельного двигателя внутреннего сгорания – товары: артикул Redat/ CTRF2041 - 42 шт. (7 коробочек по 6 упаковок); артикул Redat/ CTRF2029 - 24 шт. (4 коробочки по 6 упаковок); артикул Redat/ CTRF2014N - 12 шт. (2 коробочки по 6 упаковок); артикул Redat/ CTRF2040 – 6 шт. (1 коробочка по 6 упаковок). Общим весом брутто 7,52 кг, находящийся на хранении на КХВД Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Печоры, ул. Вокзальная, д. 10б, возвратить Григорьеву В.А. для оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России// МО УФК г. Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН 7730176610, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 03100643000000019502

Номер лицевого счета: 40102810045370000002

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15311102090002783235.

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-864/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2783/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 132 500 (сто тридцать две тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Г.В. Артамонов