Решение по делу № 2а-2244/2020 от 18.06.2020

дело № 2а-2244/2020

61RS0005-01-2020-003447-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2020г.

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Вещевайлове А.С.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Попова Б.А.,

административного ответчика - осужденного Гончарова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гончарова О. С., ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гончарова О. С., ... г. года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что Гончаров О.С. осужден 03.06.2016г. мировым судьей судебного участка № Чертовского судебного района <...> осужден по ст.264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Вновь осужден 13.10.2016г. Чертковским районным судом <...> по п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ сроком на 4 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединить наказание по приговору от 03.06.2016г. к отбытию к 4 года 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 15.03.2017г. приговор Чертковского районного суда <...> от 13.10.2016г. изменен: исключено из вводной части приговора указание на осуждение Гончарова О.С. по приговору от 04.12.2007г. Чертковским районным судом <...> по ч.3 ст.158, п.»в» ч.2 ст.158, п.п.»в,г» ч.2 ст.158, п.п.»г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы и по приговору от 27.02.2008г. Богучарским районным судом <...> по п.п.»в,г» ч.2 ст.161 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с освобождением по отбытию срока наказания 03.06.2010г., а также заменено указание о наличии в действиях Гончарова О.С. особо опасного рецидива, указанием на опасный рецидив. На основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы определить в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку при вынесении приговора Чертковским районным судом <...> от 13.10.2016г. ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 15.03.2017г.) осужденному Гончарову О.С. установлено отягчающее обстоятельство как опасный рецидив преступлений, административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного Гончарова О.С. сроком на 8 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); запретить выезд за пределы <...> ( поскольку на территории РФ отсутствует регистрация).

С ... г. осужденный Гончаров О.С. отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик Гончаров О.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> об установлении административного надзора в отношении него.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Попов Б.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить исковые требования.

Выслушав заключение прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ... г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ... г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ... г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что Гончаров О.С. осужден 03.06.2016г. мировым судьей судебного участка № Чертовского судебного района <...> осужден по ст.264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Вновь осужден 13.10.2016г. Чертковским районным судом <...> по п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ сроком на 4 года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединить наказание по приговору от 03.06.2016г. к отбытию к 4 года 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 15.03.2017г. приговор Чертковского районного суда <...> от 13.10.2016г. изменен: исключено из вводной части приговора указание на осуждение Гончарова О.С. по приговору от 04.12.2007г. Чертковским районным судом <...> по ч.3 ст.158, п.»в» ч.2 ст.158, п.п.»в,г» ч.2 ст.158, п.п.»г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы и по приговору от 27.02.2008г. Богучарским районным судом <...> по п.п.»в,г» ч.2 ст.161 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с освобождением по отбытию срока наказания 03.06.2010г., а также заменено указание о наличии в действиях Гончарова О.С. особо опасного рецидива, указанием на опасный рецидив. На основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы определить в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении приговора Чертковским районным судом <...> от 13.10.2016г. ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 15.03.2017г.) осужденному Гончарову О.С. судом установлено отягчающее обстоятельство как опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно требований п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость Гончарова О.С. не погашена.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Принимая во внимание изложенное суд полагает возможным удовлетворить исковые требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гончарова О.С., установить административный надзор в отношении осужденного Гончарова О.С. сроком на 8 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы <...>.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении Гончарова О.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Гончаров О.С. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор Гончарову О. С., ... г. года рождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы <...>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Мотивированный текст изготовлен 29 июня 2020 года.