Решение по делу № 2-242/2024 (2-2068/2023;) от 24.10.2023

УИД 42RS0033-01-2023-002734-74 (2-242/2024)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Данченко К.А.,

при секретаре Каримовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

18 января 2024 года

гражданское дело по иску Карпова Александра Викторовича к Карпову Виктору Васильевичу, администрации города Прокопьевска о признании утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Карпов А.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчику Карпову В.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, возложении обязанности на администрацию города Прокопьевска перезаключить с ним договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и исключения Карпова В.В. из договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя Карпова А.В.

Свои уточненные исковые требования мотивировал тем, что до 1996 года они с отцом Карповым В.В., матерью Карповой Л.Н. и сестрой Карповой К.В. проживали одной семьей в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной им администрацией <адрес> по ордеру. В 1996 году отец поругался с женой Карповой Л.Н., забрал свои вещи и ушел из квартиры в дом своей матери по <адрес>. Бабушка умерла в 2002 году. После похорон матери отец остался проживать в доме по <адрес>, и жил в нем до 2005 года до момента пожара в доме. В настоящее время место пребывания отца ему не известно. В 2008 году администрация города Прокопьевска заключила с нанимателем Карповой Л.Н. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Поскольку отец был включен в ордер на указанную квартиру, соответственно, он был включен и в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Мама умерла в 2018 году. В 2022 году администрация города Прокопьевска снесла их барак по <адрес>. Сестра обеспечена отдельным жилым помещением. Ему была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 20.10.2022. В договоре в качестве члена семьи нанимателя Карпова А.В. включен его отец Карпов В.В. На всего его возражения относительно того, что отец более 20-ти лет не проживает с ним, в администрации города Прокопьевска ему было пояснено, что отец числится в списках на переселение, поэтому он автоматически подлежит включению в договор социального найма на новое жилое помещение. С решением администрации города Прокопьевска он не согласен, поскольку ответчик Карпов В.В. добровольно выехал из квартиры по <адрес>, длительное время не проживал в спорном жилом помещении, не пытался вселиться в квартиру по <адрес>. Его выезд не носил временный характер (л.д. 50-52).

Истец Карпов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Карпова А.В. – Помякшев В.И., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 14), в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил иск удовлетворить полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Карпов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора города Прокопьевска Данченко К.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право.

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Постановлением Конституционного суда РФ от 23.06.1995 № 8 определено, что сохранение жилого помещения при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи не ставится в зависимость от сроков его отсутствия.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняется такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

    Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, действовавшими в спорный период.

Согласно статье 6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

По смыслу указанных норм, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, является его обязанностью, установленной федеральным законом и производится на основании его волеизъявления и предъявляемых им документов, подтверждающих временный или постоянный характер пользования жилым помещением, с которым он связывает реализацию своего права на свободу места пребывания и жительства.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Таким образом, предусмотренная Правилами и ст. 6 вышеназванного Закона РФ необходимость обращения гражданина в регистрирующие органы для оформления регистрации вытекает из установленной законом обязанности регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства и не может быть поставлена в исключительную зависимость от того, имеются ли договор либо свидетельство о праве на наследство жилого помещения, в которое гражданин прибыл для проживания.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Карпов В.В. значится зарегистрированным по месту жительства в квартире по <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 12).

    Согласно справке с места жительства (л.д. 11) в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован истец Карпов А.В. Ответчик Карпов В.В. по указанному адресу по месту жительства не зарегистрирован.

    Согласно договору социального найма жилого помещения № от 20.10.2022 администрацией города Прокопьевска предоставлена нанимателю Карпову А.В. однокомнатная <адрес>А, площадью 28,9 кв.м.(л.д. 8).

    В соответствии с пунктом 3 договора социального найма жилого помещения № от 20.10.2022 в качестве членов семьи нанимателя Карпова А.В., включен ответчик Карпов В.В.

    Свидетель Карпова К.В. пояснила суду, что их отец Карпов В.В. проживал вместе с ними в квартире по <адрес> до 1994-1995 гг, точно не помнит. После этого отец собрал свои вещи и ушел жить в дом к бабушке по <адрес>. До сноса дома отец в квартиру по <адрес> не вселялся, брат проживал в квартире один. Данный дом сгорел в 2022 году. После сноса брату дали однокомнатную квартиру по <адрес>, площадью 28 кв.м. Отец не вселялся в новую квартиру. Она сама улучшила свои жилищные условия. С отцом они не общаются с 2008-2009 гг.

Поскольку как установлено судом, ответчик Карпов В.В. добровольно выехал из квартиры по <адрес> 1996 году, проживал в доме матери по <адрес> в <адрес> до 2005 года, тем самым приобрел право пользования другим жилым помещением по новому местужительства, после 2005 года не вселялся в квартиру по <адрес> не проживал в ней до момента сноса многоквартирного дома в 2022 году, не вселялся в спорное жилое помещение по <адрес> с момента предоставления и не является членом семьи нанимателя Карпова А.В., поэтому ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной нанимателю Карпову А.В., а потому ответчик подлежит исключению администрацией города Прокопьевска из договора социального найма жилого помещения № от 20.10.2022 в качестве члена семьи нанимателя Карпова А.В., имеющего право на вселение в данное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Карпова Виктора Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать Карпова Виктора Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для исключения администрацией города Прокопьевска Карпова Виктора Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, из договора социального найма жилого помещения № от 20.10.2022 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя Карпова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                        (подпись)                     Ю.В. Мокин

Решение в окончательной форме составлено 25 января 2024 года

Судья                        (подпись)                     Ю.В. Мокин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2023-002734-74 (2-242/2024) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области