Решение по делу № 33-2944/2015 от 12.11.2015

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Председательствующий

в первой инстанции Лемешко А.С.

Докладчик в апелляционной инстанции Лядова Т.Р.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь

14 декабря 2015 года                            Дело №33-2944/15

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего                 Устинова О.И.

судей                                Лядовой Т.Р.

                                Клочко В.П.

при секретаре судебного заседания            Бражниковой Ю.В.

при участии:

от Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации: Б.Е.А.

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки сведения не представили

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ш.С.В, на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 23 июля 2015 года по делу №33-2944/15 (№2-2644/15)

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации к Ш.С.В,, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ТСН «ЖСТИЗ «Вымпел» о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛА:

В мае 2015 года Федеральное государственное унитарное предприятие «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУП «102 ПЭС» МО РФ) обратилось в Нахимовский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Ш.С.В,, в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца сумму материального ущерба в размере 43819,73 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что в сентябре 2014 года в результате проведения Ш.С.В, земляных работ без получения согласования повреждена электрическая кабельная линия 6 кВ ТРП-48-ТП-49, находящаяся на балансе истца (основные фонды). ФГУП «102 ПЭС» МО РФ на восстановлении указанной линии 6 кВ ТРП-48-ТП-49 затрачены денежные средства в размере 43819,73 рублей, однако добровольно возместить понесенные убытки ответчик отказывается.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 23 июля 2015 года исковые требования удовлетворены: взыскано с Ш.С.В, в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие Электрических Сетей» Министерства обороны Российской Федерации убытки в размере 43819,73 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1514,19 рублей, а всего – 45334,32 рублей.

Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным и необоснованным, Ш.С.В, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Истец и представитель третьего лица не явились. Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих надлежащее извещение ответчика, представителя третьего лица о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, решение суда относительно правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, правовой оценки обстоятельств по делу, не усматривает оснований для изменения или отмены оспариваемого решения суда исходя из следующего.

По общему правилу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, для взыскания убытков истцу необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: факт их причинения и размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.

Согласно приказу Департамента имущественных и земельных отношений Министерства обороны Российской Федерации Государственное предприятие Министерства обороны Украины «102 предприятие электрических сетей» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации.

27 февраля 2015 года проведена государственная регистрация юридического лица (ОГРН 1159204008908), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 февраля 2015 года, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения серии 92 №000400552, выданным Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району.

Актом № приема-передачи основных фондов, оборудования, имущества ФГУП «102 ПЭС» МО РФ от ГП МОУ «102 ПЭС», составленным 28 февраля 2015 года, подтверждается факт приема на баланс ФГУП «102 ПЭС» МО РФ основных фондов согласно инвентаризационной ведомости по г.Севастополю. Согласно указанной ведомости, а также ведомости основных фондов, на балансе юридического лица в качестве основных фондов числится, в том числе, и кабельная линия 6 кВ ТРП-48-ТП-49.

Учитывая изложенное, материалами дела подтверждается факт принадлежности кабельной линии 6 кВ ТРП-48-ТП-49 на праве хозяйственного ведения ФГУП «102 ПЭС» МО РФ.

В пункте 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 за N 6, предусмотрено, что земляные работы вблизи кабельных трасс должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит кабельная линия электропередач (далее - КЛ), и организации, эксплуатирующей КЛ. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.

Перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала потребителя (истца), эксплуатирующего кабельные линии, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания, как установлено пунктом 2.4.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 за N 6.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24.02.2009 утверждены "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", которые определяют особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства (пункты 1, 2 Правил).

Согласно пункту 10 приведенных выше Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе: а)строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В соответствии с пунктом 12 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24.02.2009, для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Актом от 26 сентября 2014 года, составленным главным монтером по надзору ГП МОУ «102 ПЭС», установлено, что при осмотре места повреждения кабельной линии 6 кВ ТРП-48-ТП-49 в районе СТ «Вымпел», участок №, выявлено проведение земляных работ по прокладке водопроводных труб без согласования с истцом, вызова представителей ГП МОУ «102 ПЭС». Акт подписан Ш.С.В, без замечаний (л.д.24-25).

Судом первой инстанции установлено, что земляные работы производились ответчиком без вызова представителей истца, меры по согласованию проведения работ Ш.С.В, ни с истцом, ни с председателем товарищества не предпринимались.

Таким образом, повреждение кабеля в ходе виновных действий ответчика по проведению земляных работ без согласования с истцом подтверждается материалами дела.

В соответствии пунктом 79 Правил благоустройства
территории города Севастополя, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2014 г. №13, работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии ордера на проведение земляных работ, выданного Правительством Севастополя.

В материалы дела не представлено доказательств того, что ответчик имел разрешение на проведение земляных работ, напротив такого согласования не производилось.

Следовательно, ответчик не проявил должную степень заботливости и осмотрительности при получении информации о коммуникациях, проходящих в районе проведения земляных работ, и их владельцах.

Наличие или отсутствие обозначения охранной зоны кабеля также не влияет на обязанность возмещения ответчиком причиненного ущерба, так как земляные работы производились ответчиком без разрешения на проведение таких работ и без извещения истца.

Ссылка заявителя на недоказанность истцом размера понесенных затрат на восстановительный ремонт кабеля подлежит отклонению.

Факт устранения истцом повреждения электрической кабельной линии подтверждается Паспортом кабельной линии 6 кВ ТРП-48-ТП-49, нарядом-допуском № от 26 сентября 2014 года для выполнения работ в электроустановках с целью испытания и установления места повреждения кабельной линии, нарядом-допуском № от 26 сентября 2014 года для выполнения работ в электроустановках с целью осуществления ремонта кабельной линии 6 кВ ТРП-48-ТП-49, требованием №б/н от 26 сентября 2014 года, актом на списание материалов по подразделению от 30 сентября 2014 года.

Размер ущерба подтверждается расчетом на возмещение затрат на ремонт кабельной линии 6 кВ ТРП-48-ТП-49 и составляет 43819,73 рублей (л.д.28-29). Доказательств того, что для восстановления кабельной линии потребовалось бы меньшее количество материала либо его стоимость составляет меньшую сумму ответчиком не представлено. В связи с чем оснований для перерасчета суммы причиненного ущерба не имеется.

Сопроводительным письмом исх.№ от 20 октября 2014 года истцом в адрес ответчика направлен договор о возмещении материального ущерба, которое получено ответчиком 25 октября 2014 года, что подтверждается рекомендованным уведомлением о вручении почтового отправления. 19 ноября 2014 года истцом в адрес ответчика направлено повторное требование о подписании договора на возмещение материального ущерба, однако до настоящего времени в добровольном порядке Ш.С.В, возместить причиненный ущерб отказывается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании затрат на восстановление поврежденного кабеля.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 23 июля 2015 года по делу №33-2944/15 (№2-2644/15) оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ш.С.В, – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                О.И. Устинов

Судьи                            Т.Р. Лядова

                                В.П. Клочко