Решение по делу № 2-1015/2023 от 15.08.2023

                                                                            КОПИЯ

                                    Дело № 2-1015/2023                          РЕШЕНИЕ

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года              Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи                                                                  Поляковой О.М.

при ведении протокола помощником судьи                                                   Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области к Гайтамирову Вахите Магомедовичу, Гайтамирову Умалту Магомедовичу, Мужаидовой Асет Сайд-Алиевне о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к Гайтамирову Вахите Магомедовичу, Гайтамирову Умалту Магомедовичу, Мужаидовой Асет Сайд-Алиевне, указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения был составлен список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории бывшего АО «Октябрьское». Данный список был опубликован в газетах «Новая жизнь» от 03.032012 года и «Липецкая газета» от 13.04.2013 года, а также был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения и доступен для ознакомления в здании сельского поселения по адресу: <адрес>. Поскольку ответчики не представили в письменной форме свои возражения и не заявили о них на общем собрании участников долевой собственности, истцом 28.12.2013 г. был утвержден список невостребованных земельных долей.

    В этой связи Администрация сельского поселения Октябрьский сельский совет Усманского муниципального района Липецкой области просила суд    признать за ней право собственности на невостребованные земельные доли, каждая площадью 6,39 га, расположенные на территории сельского поселения Октябрьский сельсовет, бывшего СХПК «Октябрьское» Усманского района Липецкой области, принадлежавшие Гайтамирову Вахите Магомедовичу, Гайтамирову Умалту Магомедовичу, Мужаидовой Асет Сайд-Алиевне.

    Представитель истца администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности Бельских Е.И. объяснила, что участок, на котором находятся невостребованные доли ответчиков, расположен по адресу: <адрес>, КН №, ответчикам были выделены земельные паи как работникам бывшего СХПК «Октябрьское», в иске имеется техническая ошибка в написании фамилий ответчиков: Гантамиров Умалт Магомедович, Гантамиров Вахид Магомедович, Мужаидова Асет-сан Алиевна, в действительности это: Гайтамиров Вахита Магомедович, Гайтамиров Умалт Магомедович, Мужаидова Асет Сайд-Алиевна, это одни и те же лица.

Ответчики, представитель ответчиков, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности Терновых Д.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, объяснил, что ответчики в течение 30 лет не предпринимали никаких мер для содержания и использования выделенных им земельных паев, не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились иным образом.

     Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 того же закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в силу положений пункта 6 статьи 12.1 закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 закона N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

    Как следует из материалов дела, Администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области был составлен список собственников 72 невостребованных земельных долей бывшего АО «Октябрьское» Усманского муниципального района Липецкой области, который был опубликован в газетах: «Новая жизнь» (выпуск от 03.03.2012 № 27-30) и «Липецкая газета» (выпуск от 13.04.2013 № 75), а также в газетах: «Новая жизнь» (выпуск от 30.01.2014 № 13) и «Липецкая газета» (выпуск от 21.11.2013 № 225).

    В указанный список, в том числе, были включены ответчики Гайтамиров Вахита Магомедович, Гайтамиров Умалт Магомедович, Мужаидова Асет Сайд-Алиевна, которым на праве общей долевой собственности принадлежали земельные доли площадью по 6,39 га из земель сельскохозяйственного назначения АО «Октябрьское» Усманского района Липецкой области.

    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Октябрьский», повесткой дня которого являлось утверждение списка невостребованных земельных долей, собрание признано неправомочным и несостоявшимся ввиду отсутствия участников долевой собственности.

    В этой связи, постановлением администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от 28.12.2013 г. № 67 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АО «Октябрьское», ранее опубликованный в газетах «Новая жизнь» и «Липецкая газета».

    Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ответчиками не оспаривалась.

Согласно сведениям администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области №19 от 14.06.2023 фамилии граждан Гайтамирова Вахиты Магомедовича, Гайтамирова Умалта Магомедовича, Мужаидовой Асет Сайд-Алиевны включены в список учредителей АО «Октябрьское», указан размер их земельных паев. Свидетельство на право собственности на землю указанным лицам не выдавалось.

В соответствии со ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2022 №639-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, имеет право принимать участие в общем собрании участников долевой собственности в порядке, предусмотренном статьей 14.1 настоящего Федерального закона, от имени лиц, чьи земельные доли в соответствии со статьей 12.1 настоящего Федерального закона признаны невостребованными. Полномочия представителя органа местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа подтверждаются соответствующей доверенностью и утвержденным списком невостребованных земельных долей.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующий порядок признания муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусматривается в целях создания условий вовлечения в оборот невостребованных земельных долей.

    Между тем, как установлено в судебном заседании, ответчики свое право на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали и в течение длительного периода времени ими не воспользовались и не распорядились, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество.

После опубликования списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и на официальном сайте сельского поселения ответчики письменных возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список, в орган местного самоуправления не представили.

    Учитывая, что процедура, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания земельной доли невостребованной, соблюдена, в соответствии с п. 8 ст. 12.1. данного Закона администрация сельского поселения вправе требовать признания за ней права собственности на земельный участок, следовательно, исковые требования Администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области подлежат удовлетворению.

Ответчики никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, не передали принадлежавшие им земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридических действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом, не возражали против включения земельных долей в список невостребованных земельных долей.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области удовлетворить:

    Признать за администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области    право собственности на земельные доли, каждая площадью 6,39 га, признанные невостребованными в установленном законом порядке, расположенные на территории бывшего АО «Октябрьское» Усманского района Липецкой области, принадлежавшие Гайтамирову Вахите Магомедовичу, Гайтамирову Умалту Магомедовичу, Мужаидовой Асет Сайд-Алиевне.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий:    подпись        О.М. Полякова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2023 года

Судья                              О.М. Полякова

Копия верна. Судья:                                    О.М. Полякова

УИД 48RS0018-01-2014-000372-95 Решение    не вступило в законную силу 18.09.2023.

    Подлинник    решения    находится в материалах гражданского дела №2-1015/2023.

Помощник судьи               А.В. Буркова