Решение по делу № 33-2809/2022 от 24.02.2022

59RS0006-02-2021-003221-22

Судья Шумайлова Е.П.

дело № 33-2809/2022

2-3867/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Мухтаровой И.А., Бабиновой Н.А.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 28 марта 2022 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 23 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Ширмера Дмитрия Викторовича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год : 1 год 6 месяцев Ширмеру Дмитрию Викторовичу периоды работы МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.20213 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, всего 03 года 10 месяцев 14 дней.

Назначить Ширмеру Дмитрию Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2019 года.

В удовлетворении остальной части требований Ширмеру Дмитрию Викторовичу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Ширмера Дмитрия Викторовича судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Ширмер Д.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением. В обоснование предъявленных требований указал, что 27.09.2019 года он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что более 30 лет осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 03.12.2019 года решением № 595413/19 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано. С данным решением он не согласен, считает, что ответчиком при вынесении данного решения были нарушены его права, ответчик незаконно исключил из специального стажа периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.2013 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года.

Кроме этого, ответчик периоды работы с 16.12.2004 года по 17.03.2005 года, с 19.03.2005 года по 31.07.2005 года, с 15.08.2005 года по 09.11.2005 года в МУ «Городская больница», а также с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года в МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» включил в специальный стаж работы в календарном исчислении. Просит включить указанные периоды в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

На момент обращения к ответчику, то есть на 27 сентября 2019 года, он имел стаж 30 лет 11 месяцев 29 дней, из которых 26 лет 8 месяцев 9 дней включены в стаж ответчиком решением № 595413/19 и 4 года 3 месяца 20 дней подлежат включению в рамках рассматриваемого спора, соответственно, он имеет право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости с 27 сентября 2019 года.

В связи с чем, просит обязать УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.2013 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, а также периоды работы с 16.12.2004 года по 17.03.2005 года, с 19.03.2005 года по 31.07.2005 года, с 15.08.2005 года по 09.11.2005 года в МУ «Городская больница», а также с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года в МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, а именно с 27 сентября 2019 года; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец, Ширмер Д.В., и его представитель в судебном заседании предъявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объёме, суду дали пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика, ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю, в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала.

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в части удовлетворения требований в апелляционной жалобе не согласился ответчик, повторяя основания возражений настаивает, что в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления истцом лечебной деятельности в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка. В спорные периоды истец работал врачом анестезиологом-реаниматологом в структурном подразделении – в токсикологическом отделении стационара, в структурном подразделении - отделение острых отравлений стационара ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье». Данный факт истцом не оспаривался. Выданная работодателем уточняющая справка противоречит действующему законодательству. Периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитаны Отделением в том порядке, в каком учтены периоды работы на которые приходились такие периоды. Просит решение суда отменить, отказаться в удовлетворении иска.

В возражениях истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 27.09.2019 года Ширмер Д.В.. ** года рождения, обратился в УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л. д. 136 - 141 т. 2).

Решением Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) от 03.12.2019 года № 595413/19 Ширмеру Д.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ (л. д. 17 — 19 т. 1). Решением комиссии в льготный стаж истца было включено 26 лет 08 месяцев 09 дней. При этом из стажа медицинской деятельности были исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 15.04.2013 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, донорские дни, военные сборы: с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года. Кроме этого, периоды работы истца врачом анестезиологом - реаниматологом в МУ «Городская больница»: с 16.12.2004 года по 17.03.2005 года, с 19.03.2005 года по 31.07.2005 года, с 15.08.2005 года по 09.11.2005 года и работы врачом анестезиологом - реаниматологом в ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье»: с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года включены в льготный стаж в календарном порядке.

Решением ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 08.11.2021 года № 595413/21 периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования Ширмера Д.В., за исключением периода с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, поскольку в документах отсутствует информация о начислении средней заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, включены в льготный страховой стаж. Таким образом, стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на 26.09.2019 года с учетом включения курсов повышения квалификации составил 27 лет 1 месяц 19 дней (л. д. 102 — 103 т. 2).

Решением ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 18.11.2021 года № 595413/21 периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования Ширмера Д.В. были пересмотрены вновь и зачтены в специальный стаж в таком же порядке, в каком учитываются периоды работы, на которые приходятся такие курсы. Стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на 26.09.2019 года с учетом включения курсов повышения квалификации составил 27 лет 3 месяца 09 дней (л. д. 130-131 т. 2).

Разрешая и удовлетворяя в части, исковые требования Ширмера Д.В. суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы истца врачом анестезиологом - реаниматологом в токсикологическом отделении, отделении острых отравлений стационара ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье»: с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, как 1 год: 1 год 6 месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации тоже в льготном исчислении 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.20213 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, всего 03 года 10 месяцев 14 дней, (то есть дополнительно 03.10.14).

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не обжалуется сторонами, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 7, пункт 20 части 1, части 2 статьи 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом "н" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Из смысла вышеприведенных положений в их совокупности следует, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, применяется либо ныне действующее законодательство, либо законодательство, действующее в период выполнения соответствующих работ.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции в части удовлетворения требований Ширмера Д.В. о включении в льготном исчислении периодов его работы МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года, в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении отравлений, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.20213 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Обращаясь в апелляционной жалобой ответчик настаивает на отсутствие доказательств работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка, курсы повышения квалификации включены ответчиком соответственно периодам работы.

Приведенные доводы аналогичны правовой позиции ответчика в суде первой инстанций. Необоснованность данных доводов подробно мотивирована в оспариваемом судебном постановлении. У судебной коллегии оснований не соглашаться с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, не имеется.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрен льготный порядок исчисления стажа:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных Правил.

Пункт 6 Правил исчисления периодов работы предусматривает, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном этими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Указанный в подпункте "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержит в качестве наименования структурного подразделения "отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка", "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка", "патолого-анатомические отделения учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института)", "отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов".

Вопреки доводам апелляционной жалобы материалами дела подтверждено, что 29.03.2007 года Ширмер Д.В. был принят в МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» в отделение отравлений (токсикологическое отделение) стационара (л. д. 20 - 28 т. 1), исходя из своих должностных обязанностей непосредственно в палату реанимации и интенсивной терапии (л. д. 120 — 123. 130 - 132 т. 1). Наличие палаты реанимации и интенсивной терапии в структуре отделения острых отравлений подтверждается также Положением об организации деятельности отделений острых отравлений, утвержденным приказом Минздрава Российской Федерации от 08.01.2002 года N 9 "О мерах по совершенствованию организации токсикологической помощи населению Российской Федерации Палата реанимации и интенсивной терапии являлась структурным подразделением отделения отравлений, что подтверждается Положением отделения острых отравлений (2007 год) (л. д. 127 - 129 т. 1) и Положением отделения острых отравлений (2013 год) (л. д. 124 - 126 т. 1), штатным расписанием (л. д. 134 - 160 т. 1).

Должностные обязанности истца в спорный период работы соответствуют обязанностям врача анестезиолога-реаниматолога согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 года № 541н.

Ширмер Д.В. являясь врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений, осуществлял реанимационные мероприятия, проводил интенсивную терапию (п.2.1 - 2.4., п.3.1 Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2008 год), п.2.1 - 2.2 Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2012 год)). Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются Положением отделения острых отравлений (2007 год), Положением отделения острых отравлений (2013 год), Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2012 год), Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2008 год).

Определяющим обстоятельством судебная коллегия полагает тот факт, что в материалы дела работодатель истца ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье», представил справку, уточняющую условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 137 от 03.12.2021 года, согласно которой периоды работы Ширмера Д.В. с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года имеют соответствующий код льготы 28-ГДХР, 27-ГДХР (л. д. 127 т. 2). Данные обстоятельства также подтверждены ответом ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» от 15.12.2021 года № 150 (л.д. 165, т.2).

В части доводов апеллятора в отношении курсов повышения квалификации, то указанные доводы основанием к отмене решения не являются, поскольку решение о включении спорных периодов повышения квалификации ответчиком было принято в период рассмотрения гражданского дела, за исключением периода с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, который также включен в льготный стаж судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком.

Поскольку с учетом периодов работы, учтенных пенсионным органом для досрочной назначении пенсии, и с учетом периодов, включенных судом, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции верно указал на наличие права на назначение пенсии с 27.09.2019 года.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку судом были удовлетворены требования истца, то руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд правомерно взыскал с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, аналогичны позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суд первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

59RS0006-02-2021-003221-22

Судья Шумайлова Е.П.

дело № 33-2809/2022

2-3867/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Мухтаровой И.А., Бабиновой Н.А.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 28 марта 2022 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 23 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Ширмера Дмитрия Викторовича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год : 1 год 6 месяцев Ширмеру Дмитрию Викторовичу периоды работы МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.20213 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, всего 03 года 10 месяцев 14 дней.

Назначить Ширмеру Дмитрию Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2019 года.

В удовлетворении остальной части требований Ширмеру Дмитрию Викторовичу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Ширмера Дмитрия Викторовича судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Ширмер Д.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением. В обоснование предъявленных требований указал, что 27.09.2019 года он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что более 30 лет осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 03.12.2019 года решением № 595413/19 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано. С данным решением он не согласен, считает, что ответчиком при вынесении данного решения были нарушены его права, ответчик незаконно исключил из специального стажа периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.2013 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года.

Кроме этого, ответчик периоды работы с 16.12.2004 года по 17.03.2005 года, с 19.03.2005 года по 31.07.2005 года, с 15.08.2005 года по 09.11.2005 года в МУ «Городская больница», а также с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года в МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» включил в специальный стаж работы в календарном исчислении. Просит включить указанные периоды в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

На момент обращения к ответчику, то есть на 27 сентября 2019 года, он имел стаж 30 лет 11 месяцев 29 дней, из которых 26 лет 8 месяцев 9 дней включены в стаж ответчиком решением № 595413/19 и 4 года 3 месяца 20 дней подлежат включению в рамках рассматриваемого спора, соответственно, он имеет право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости с 27 сентября 2019 года.

В связи с чем, просит обязать УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.2013 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, а также периоды работы с 16.12.2004 года по 17.03.2005 года, с 19.03.2005 года по 31.07.2005 года, с 15.08.2005 года по 09.11.2005 года в МУ «Городская больница», а также с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года в МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, а именно с 27 сентября 2019 года; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец, Ширмер Д.В., и его представитель в судебном заседании предъявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объёме, суду дали пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика, ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю, в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала.

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в части удовлетворения требований в апелляционной жалобе не согласился ответчик, повторяя основания возражений настаивает, что в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления истцом лечебной деятельности в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка. В спорные периоды истец работал врачом анестезиологом-реаниматологом в структурном подразделении – в токсикологическом отделении стационара, в структурном подразделении - отделение острых отравлений стационара ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье». Данный факт истцом не оспаривался. Выданная работодателем уточняющая справка противоречит действующему законодательству. Периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитаны Отделением в том порядке, в каком учтены периоды работы на которые приходились такие периоды. Просит решение суда отменить, отказаться в удовлетворении иска.

В возражениях истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 27.09.2019 года Ширмер Д.В.. ** года рождения, обратился в УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л. д. 136 - 141 т. 2).

Решением Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) от 03.12.2019 года № 595413/19 Ширмеру Д.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ (л. д. 17 — 19 т. 1). Решением комиссии в льготный стаж истца было включено 26 лет 08 месяцев 09 дней. При этом из стажа медицинской деятельности были исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 15.04.2013 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, донорские дни, военные сборы: с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года. Кроме этого, периоды работы истца врачом анестезиологом - реаниматологом в МУ «Городская больница»: с 16.12.2004 года по 17.03.2005 года, с 19.03.2005 года по 31.07.2005 года, с 15.08.2005 года по 09.11.2005 года и работы врачом анестезиологом - реаниматологом в ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье»: с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года включены в льготный стаж в календарном порядке.

Решением ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 08.11.2021 года № 595413/21 периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования Ширмера Д.В., за исключением периода с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, поскольку в документах отсутствует информация о начислении средней заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, включены в льготный страховой стаж. Таким образом, стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на 26.09.2019 года с учетом включения курсов повышения квалификации составил 27 лет 1 месяц 19 дней (л. д. 102 — 103 т. 2).

Решением ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии от 18.11.2021 года № 595413/21 периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования Ширмера Д.В. были пересмотрены вновь и зачтены в специальный стаж в таком же порядке, в каком учитываются периоды работы, на которые приходятся такие курсы. Стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на 26.09.2019 года с учетом включения курсов повышения квалификации составил 27 лет 3 месяца 09 дней (л. д. 130-131 т. 2).

Разрешая и удовлетворяя в части, исковые требования Ширмера Д.В. суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы истца врачом анестезиологом - реаниматологом в токсикологическом отделении, отделении острых отравлений стационара ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье»: с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, как 1 год: 1 год 6 месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации тоже в льготном исчислении 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.20213 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, всего 03 года 10 месяцев 14 дней, (то есть дополнительно 03.10.14).

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не обжалуется сторонами, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 7, пункт 20 части 1, части 2 статьи 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом "н" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Из смысла вышеприведенных положений в их совокупности следует, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, применяется либо ныне действующее законодательство, либо законодательство, действующее в период выполнения соответствующих работ.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции в части удовлетворения требований Ширмера Д.В. о включении в льготном исчислении периодов его работы МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года, в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении отравлений, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.05.2000 года по 19.05.2000 года, с 30.09.2002 года по 09.11.2002 года, с 16.05.2004 года по 21.05.2004 года, с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, с 15.04.20213 года по 11.06.2013 года, с 01.02.2018 года по 03.03.2018 года, с 12.03.2019 года по 22.03.2019 года, с 26.04.2019 года по 30.04.2019 года, соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Обращаясь в апелляционной жалобой ответчик настаивает на отсутствие доказательств работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка, курсы повышения квалификации включены ответчиком соответственно периодам работы.

Приведенные доводы аналогичны правовой позиции ответчика в суде первой инстанций. Необоснованность данных доводов подробно мотивирована в оспариваемом судебном постановлении. У судебной коллегии оснований не соглашаться с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, не имеется.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрен льготный порядок исчисления стажа:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных Правил.

Пункт 6 Правил исчисления периодов работы предусматривает, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном этими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Указанный в подпункте "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержит в качестве наименования структурного подразделения "отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка", "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка", "патолого-анатомические отделения учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института)", "отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов".

Вопреки доводам апелляционной жалобы материалами дела подтверждено, что 29.03.2007 года Ширмер Д.В. был принят в МУЗ «Медсанчасть № 9 им. М.А. Тверье» в отделение отравлений (токсикологическое отделение) стационара (л. д. 20 - 28 т. 1), исходя из своих должностных обязанностей непосредственно в палату реанимации и интенсивной терапии (л. д. 120 — 123. 130 - 132 т. 1). Наличие палаты реанимации и интенсивной терапии в структуре отделения острых отравлений подтверждается также Положением об организации деятельности отделений острых отравлений, утвержденным приказом Минздрава Российской Федерации от 08.01.2002 года N 9 "О мерах по совершенствованию организации токсикологической помощи населению Российской Федерации Палата реанимации и интенсивной терапии являлась структурным подразделением отделения отравлений, что подтверждается Положением отделения острых отравлений (2007 год) (л. д. 127 - 129 т. 1) и Положением отделения острых отравлений (2013 год) (л. д. 124 - 126 т. 1), штатным расписанием (л. д. 134 - 160 т. 1).

Должностные обязанности истца в спорный период работы соответствуют обязанностям врача анестезиолога-реаниматолога согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 года № 541н.

Ширмер Д.В. являясь врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений, осуществлял реанимационные мероприятия, проводил интенсивную терапию (п.2.1 - 2.4., п.3.1 Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2008 год), п.2.1 - 2.2 Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2012 год)). Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются Положением отделения острых отравлений (2007 год), Положением отделения острых отравлений (2013 год), Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2012 год), Должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога (2008 год).

Определяющим обстоятельством судебная коллегия полагает тот факт, что в материалы дела работодатель истца ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье», представил справку, уточняющую условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 137 от 03.12.2021 года, согласно которой периоды работы Ширмера Д.В. с 29.03.2007 года по 03.05.2007 года, с 05.05.2007 года по 07.09.2008 года, с 20.10.2008 года по 14.04.2013 года, с 12.06.2013 года по 31.07.2013 года имеют соответствующий код льготы 28-ГДХР, 27-ГДХР (л. д. 127 т. 2). Данные обстоятельства также подтверждены ответом ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» от 15.12.2021 года № 150 (л.д. 165, т.2).

В части доводов апеллятора в отношении курсов повышения квалификации, то указанные доводы основанием к отмене решения не являются, поскольку решение о включении спорных периодов повышения квалификации ответчиком было принято в период рассмотрения гражданского дела, за исключением периода с 08.09.2008 года по 19.10.2008 года, который также включен в льготный стаж судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком.

Поскольку с учетом периодов работы, учтенных пенсионным органом для досрочной назначении пенсии, и с учетом периодов, включенных судом, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции верно указал на наличие права на назначение пенсии с 27.09.2019 года.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку судом были удовлетворены требования истца, то руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд правомерно взыскал с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, аналогичны позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суд первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

33-2809/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Ширмер Дмитрий Викторович
Ответчики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю
Другие
ГБУЗ ПК "Городская клиническая больница им. М.А.Тверье"
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Казанцева Елена Станиславовна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
24.02.2022Передача дела судье
28.03.2022Судебное заседание
28.03.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.04.2022Передано в экспедицию
28.03.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее