Решение по делу № 2-1285/2020 от 02.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 03 августа 2020 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Ярушевская В.В.,

при секретаре Горяиновой Е.М.

с участием

представителя истца по ордеру адвоката Позднякова Е.В.

представителя ответчика по доверенности Пригоркиной Я.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Плотников Е.С. к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении правовых последствий недействительности сделки

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратился Плотников Е.С. к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении правовых последствий недействительности сделки.

В обоснование заявленных требований указано, что Плотникову Е.С. по результатам аукциона в аренду сроком на 20 лет был предоставлен земельный участок площадью 632 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Истцом был оплачен годовой размер арендной платы в размере 141245,42 руб. Однако, в соответствии с представлением Прокуратуры <адрес> строительства индивидуального жилого дома на данном земельном участке не возможно, так как он в полном объёме попадает в санитарно-защитную зону молочно-товарной фермы № на 800 голов. Просит суд признать договор аренды земельного участка недействительной сделкой и применить правовые последствия недействительности в виде возврата им земельного участка, а ответчиком уплаченных денежных средств.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Поздняков Е.В., в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объёме.

Представитель администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района по доверенности Пригоркина Я.К. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требования и просила в иске отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

В ходе судебного заседания установлено, что администрация Усть-Лабинского городского поселения <адрес> объявила о проведении открытых торгов в форме аукциона, в том числе по лоту № по продаже права на заключение договора аренды земельного участка кадастровый номер №, общей площадью 632 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>. В газете «Сельская новь» было опубликовано извещение о проведении указанного аукциона.

В соответствии с протоколом № заседания рабочей группы о результатах торгов по продаже права на заключения договора аренды земельного участка, проводимого в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы и определению победителя аукциона от 21.10.2019г., признан победителем аукциона претендент – Плотников Е.С.. В связи с чем, истцу в установленные законом сроки был направлен проект договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности. Истцом был оплачен задаток за аукцион по лоту №, на счет администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> денежную сумму в размере 6809,42 рублей 00 копеек. 01.11.2019г. по результатам аукциона, между администрацией Усть-Лабинского городского поселения <адрес> и Плотниковым Е.С был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 01.11.2019г. Срок аренды на 20 лет. Размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка установлен в размере начальной цены аукциона и составляет 18 200 (Восемнадцать тысяч двести) рублей 00 копеек.141245,42 руб.

Вместе с тем, в соответствии с представлением Прокуратуры <адрес>, осуществление строительства индивидуального жилого дома на данном земельном участке не представляется возможным по причине того, что данный земельный участок полностью входит в санитарно-защитную зону молочно-товарной фермы № на 800 голов.

Судом установлено, что в нарушение действующего законодательства, в информационном сообщении газеты «Сельская новь» отсутствовала информация об ограничении прав на земельный участок в виде нахождения его в санитарно-защитной зоне.

Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируются статьями 39.11 ЗК РФ. Общие положения о заключении договоров на торгах определены положениями ст.ст.447,448,449 ГК РФ.

В соответствии частью 21. ст. 39.11 Земельного кодекса РФ Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

5) о начальной цене предмета аукциона;

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 настоящего Кодекса;

10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Отсутствие в извещении о торгах и в протоколе результатов аукциона обязательных сведений, предусмотренных законом, являются существенными нарушениями.

На момент заключения договора, истец не мог знать о наличии данных обременений, так как данные обременения в ЕГРН не отображены.

14.05.2020г. в адрес истца было направлено письмо с соглашением о расторжении договора аренды земельного участка. Данное соглашение не может быть принято истцом по тому основанию, что при его подписании и направлении в орган регистрации, истец не получит затраченные денежные средства. В данном случае имеет место недействительность сделки, что в последующем влечет двухстороннюю реституцию.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В случае если суд признает договор недействительной сделкой, правовые последствия приведут к возврату оплаченных ранее денежных средств по договору аренды земельного участка.

Также, судом установлено, что дополнительно, истец осуществил платежи по установлению границ в отношении спорного земельного участка в натуре в размере 6870 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом исковые требования Плотников Е.С. к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении правовых последствий недействительности сделки подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Плотников Е.С. к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении правовых последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 01.11.2019г., заключенный между Администрацией Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района и Плотниковым Е.С недействительной сделкой.

Применить правовые последствия недействительности сделки в виде возврата Плотниковым Е.С по акту приема-передачи земельного участка К№, общей площадью 632 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>.

Взыскать с администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района в пользу Плотников Е.С. денежные средства в размере 141813,51 руб., уплаченные по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 01.11.2019г.

Взыскать с администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района в пользу Плотников Е.С. расходы по выносу в натуре границ земельного участка в размере 6870 руб., а также 300 рублей в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 03.08.2020г.

Мотивированная часть решения изготовлена: 07.08.2020г.

Судья подпись

СОГЛАСОВАНО:

Судья

Усть-Лабинского района Ярушевская В.В.