Решение по делу № 2-3342/2024 от 07.06.2024

                                                                УИД: 50RS0016-01-2024-003781-75

                                                                                         Дело № 2-3342/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года                                           г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Шульпенковой М.С.,

при помощнике судьи Ковтун М.А.,

с участием прокурора Куренковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Королёв Московской области обратился в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО4, в котором просит: выселить ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 25,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, однокомнатную квартиру общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 25,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО5 заключить договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа Королёв <адрес> на жилое помещение, однокомнатную квартиру общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; зарегистрировать ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в собственности Муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области» на основании п.4 ст. 104 ФЗ от 08.01.1998г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Решения Арбитражного суда Московской области от 28.06.2002г. по делу №41-К2-2110/01, Решения Совета депутатов г.Королёва Московской области от 06.11.2002 №33/204, находится комната № (по плану БТИ), общей площадью 25,3 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м, в коммунальной квартире, коридорного типа, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от 31.05.2024г. в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают:

1.    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2.    ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

3.    ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

4.    ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 17.05.2022г. №474-ПА жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, вышеуказанный дом включен в Государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Московской области №162-1111 от 30.03.2023 (далее - Программа). Согласно Программе, граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. С целью организации работ по отселению граждан из сносимых домов, в связи с реализацией Государственной программы Московской области, а также Постановления Администрации города Королёв Московской области от 17.05.2022г. №474-ПА, в муниципальную собственность приобретена однокомнатная квартира площадью 36,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст.86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и условиями Программы, Администрация городского округа Королёв Московской области предложила для переселения ФИО5 и членов его семьи жилое помещение, однокомнатную квартиру на 12 этаже, общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. 14.05.2024г. наниматель ФИО1 дал письменный отказ на подписание договора социального найма и на заселение в предоставляемое жилое помещение по следующим причинам:

1)    Метраж не соответствует закону МО № 213/2004-03 от 30.12.2004 г.;

2)    Не соответствует район проживания;

3)    Предоставляемое жилье не является благоустроенным;

4)    Изменены условия технического подключения централизованного теплоснабжения.

Истец считает отказ Ответчиков от переселения неправомерным, поскольку предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, т.е. имеет лучшие потребительские свойства, по общей площади превышает ранее занимаемое жилое помещение и отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

Представитель истца – ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, действуя в своих интересах и в качестве представителя ответчиков ФИО3, ФИО12, ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО13 возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Администрации г.о.Королёв Московской области ФИО14 поддержала исковые требования Комитета имущественных отношений.

Представители третьих лиц – Межрайонной ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв, Министерства строительного комплекса Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Суд с учётом требований ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск о выселении подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от 29 апреля 2014 г. Верховный Суд Российской Федерации также отметил, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Судом установлено, что в собственности Муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области» на основании п.4 ст. 104 ФЗ от 08.01.1998г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Решения Арбитражного суда Московской области от 28.06.2002г. по делу №41-К2-2110/01, Решения Совета депутатов г.Королёва Московской области от 06.11.2002 №33/204, находится комната № (по плану БТИ), общей площадью 25,3 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м, в коммунальной квартире, коридорного типа, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от 31.05.2024г. в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 17.05.2022г. №474-ПА жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, вышеуказанный дом включен в Государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Московской области №162-1111 от 30.03.2023 (далее - Программа).

Согласно Программе, граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

С целью организации работ по отселению граждан из сносимых домов, в связи с реализацией Государственной программы Московской области, а также Постановления Администрации города Королёв Московской области от 17.05.2022г. №474-ПА, в муниципальную собственность приобретена однокомнатная квартира площадью 36,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и условиями Программы, Администрация городского округа Королёв Московской области предложила для переселения ФИО5 и членов его семьи жилое помещение, однокомнатную квартиру на 12 этаже, общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. 14.05.2024г. наниматель ФИО1 дал письменный отказ на подписание договора социального найма и на заселение в предоставляемое жилое помещение по следующим причинам:

1)    Метраж не соответствует закону МО № 213/2004-03 от 30.12.2004 г.;

2)    Не соответствует район проживания;

3)    Предоставляемое жилье не является благоустроенным;

4)    Изменены условия технического подключения централизованного теплоснабжения.

Стороной истца в обоснование своих требований при подаче иска суду представлен акт осмотра жилого помещения № 6 от 05.07.2024 года, согласно которому жилое помещением по адресу: <адрес> соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утверждённого оставлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года. К акту приложен фотоотчёт, подтверждающий обоснованность составленного акта.

Судом предлагалось сторонам заявить ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, однако, воспользоваться своим правом стороны отказались, о чём в деле имеется расписка.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что жилое помещение, предоставляемое ответчикам взамен аварийного, соответствует необходимым требованиям, и доводы ответчиков о непригодности предоставляемого помещения к проживанию ничем объективно не подтверждаются.

Ответчик ФИО1 в обоснование своих возражений невозможности проживания в предоставляемом жилом помещении, расположенном на 12 этаже многоквартирного жилого дома, ссылается на состояние здоровья ответчика ФИО15 и наличие заболевания. Между тем, документов, подтверждающих невозможность проживания ответчика ФИО15 на 12 этаже суду не представлено, наличие лифта в жилом доме ответчиками не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд полагает, что доводы ответчиков о наличии медицинских противопоказаний для переселения в предоставляемое жилое помещение ничем не подтверждены и подлежат отклонению.

Также суд считает не основанными на законе доводы ответчиков о необходимости предоставления им другого жилого помещения большей площади в связи со следующим.

Судом установлено, что в настоящее время ответчики проживают в жилом помещении – комнате коммунальной квартиры общей площадью 25,3 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м., истцом для переселения предоставляется жилое помещение – отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 36,2 кв.м.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение превышает общую площадь жилого помещения, занимаемого ответчиками в настоящее время.

Доказательств, подтверждающих, что предоставляемое жилое помещение не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, ответчиками суду не представлено.

При предоставлении жилого помещения в связи с выселением из аварийного жилья не могут учитываться нормы представления, так как предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется ответчикам в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.

Как следует из справки от 04.09.2024 г. №1190-исх., представленной Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, ФИО1, составом семьи 4 человека, проживающие по адресу: <адрес>, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и на учете малоимущих в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Таким образом, учитывая компенсационный характер предоставляемого жилого помещения, вновь предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям ст.ст.86, 89 ЖК РФ.

Доводы ответчика об удаленности предоставляемого жилого помещения от места работы и больницы, где ответчик ФИО3 проходит лечение, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. То обстоятельство, что предоставляемое жилое помещение находится в другом районе города, правового значения не имеет, учитывая, что квартира находится в черте населенного пункта, а условие о предоставлении другого жилья в том же районе, где ответчики проживали до выселения, в качестве обязательного, законом не предусмотрено. Кроме того, ответчики не ссылаются на то, что по адресу предоставляемого им жилого помещения отсутствует необходимая инфраструктура.

Следует также отметить, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность муниципального образования в случае переселения граждан из жилого дома, являющегося аварийным и подлежащим сносу, предлагать гражданам несколько жилых помещений для переселения, в силу чего, доводы ответчика ФИО5 о предоставлении ему права альтернативного выбора жилого помещения являются необоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует выселить ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 25,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, однокомнатной квартиры общей площадью 36,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Исковые требования Комитета имущественных отношений в части требований об обязании ФИО16 заключить договор социального найма на представляемое жилое помещение удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

Исходя из системного толкования названных норм гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить.

Обязанности гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, названными нормами не установлено, поскольку гражданин вправе отказаться от жилого помещения и после того, как решение о предоставлении ему жилого помещения ему вручено, и понудить его к заключению договора социального найма нельзя.

В силу абзаца "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Абзацем вторым пункта 4 Правил N 713 установлена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать эти Правила.

В соответствии с пунктом 16 тех же Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Принимая во внимание, что ответчики подлежат выселению из жилого помещения с представлением другого жилого помещения по договору социального найма, суд полагает необходимым указать, что решение суда является основанием для снятия ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и основанием для регистрации ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королев Московской области к ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить частично.

Выселить ФИО5 (паспорт серия № №), ФИО6 (паспорт серия № №), ФИО3 (паспорт № №), ФИО4 (паспорт серия № №) из жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 25,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, комната №, с предоставлением по договору социального найма, жилого помещения, однокомнатной квартиры общей площадью 36,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО5 (паспорт серия № №), ФИО6 (паспорт серия № №), ФИО3 (паспорт № №), ФИО4 (паспорт серия № №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, комната №, и основанием для регистрации ФИО5 (паспорт серия № №), ФИО6 (паспорт серия № №), ФИО3 (паспорт № №), ФИО4 (паспорт серия № №), в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королев Московской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                    М.С. Шульпенкова

Мотивированное решение составлено 04.10.2024 г.

Судья                                    М.С. Шульпенкова