Дело № 2а-1926/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Ухта
04 июля 2019 года административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Ермолину А.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Налоговый орган обратился с административным иском к Ермолину А.В. о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства в размере 1000руб., пени за несвоевременную уплату пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в размере 4,43руб., начисленные за период 26.01.2016 по 03.02.2016 г.г., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 год в размере 0,52руб., начисленные за период с 25.05.2017 по 13.07.2017 г.г., налога на доходы физических лиц за 2016 года в размере 11050руб., пени в размере 6,63руб., начисленные за период с 20.07.2017 по 21.07.2017 за неуплату вышеуказанного налога.
В обоснование требований указано, что административный ответчик предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, в связи с чем ему было выставлено требование об уплате недоимки и пени. Ермолин А.В. осуществляя предпринимательскую деятельность до <...> г., обязанность по уплате страховых взносов за 4 квартал 2016 год не исполнил, в связи с чем выявлена недоимка и начислены пени. Налогоплательщик предоставил в нарушение срока декларацию за 3 квартал 2016 года по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в связи с чем налоговым органом принято решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и в адрес Ермолина А.В. направлено требование об уплате штрафа на сумму 1 000руб., а также требование об уплате пени в размере 4,43руб. за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года. Направленные Ермолину А.В. требования об уплате пени и штрафа в добровольном порядке исполнены не были. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с административным иском.
Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, в силу части 2 статьи 290 КАС РФ, мнение административного ответчика относительно применения упрощенного порядка не требуется.
Подобное основание для применения упрощенного порядка было установлено на стадии принятия административного искового заявления к производству суда, о чём принято соответствующее определение.
Копия указанного определения суда была направлена в адрес административного ответчика и возвращена почтовой службой не полученной, что не исключает возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, так как согласно части 2 статьи 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
После завершения подготовки по делу и по истечении десятидневного срока со дня возврата судебной корреспонденции, суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства путем исследования представленных в материалы дела письменных доказательств.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
<...> г. Ермолин А.В. представил налоговую декларацию по налогу на доходы с физических лиц за 2016 год.
В адрес административного ответчика было направлено требование .... от <...> г. об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 11 050руб. за 2016 год, пени в размере 6,63руб., начисленные за неуплату налога за период с <...> г. по <...> г., сроком уплаты до 10.08.2017.
Ермолин А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность до <...> г., являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
<...> г. административный ответчик предоставил налоговую декларацию за 3 квартал 2016 года по ЕНДВ при установленном сроке <...> г..
Решением межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми .... от <...> г. Ермолин А.В. привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ к уплате штрафа в размере 1000руб.
Административному ответчику направлены требования: .... от <...> г. об уплате пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в размере 4,43руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 года в размере 33,92руб., пени за в размере 1,31руб. сроком уплаты до 31.05.2017; .... от <...> г. об уплате штрафа сроком до 25.07.2017 года.
Ермолин А.В. был поставлен на учет в качестве страхователя в территориальном подразделении Пенсионного фонда России.
Налоговым органом административному ответчику направлено требование .... от <...> г. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионном фонде в размере 67, 84руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 2,60руб. сроком уплаты до 02.08.2017.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно статье 207 НК РФ - налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (пункт 2 статьи 228 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 346.28 НК РФ налогоплательщиками системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно пункту 3 статьи 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, которым в силу статьи 346.30 НК РФ признается квартал.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (часть 1 статьи 119 НК РФ).
Задолженность у Ермолина А.В. образовалась за отчетный период, истекший до 1 января 2017 года, то при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Во исполнение пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ административным ответчиком в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в установленный срок не были уплачены страховые взноса.
Поскольку административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, таким образом, порядок взыскания причитающихся к уплате сумм штрафа, пени и недоимки по требованию для обращения в суд, регулируется статьей 48 НК РФ
В установленные сроки, административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
В абзаце 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей с 04.04.2013) указано, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
После выставления требования .... от <...> г. сумма превысила 3000руб.
15.03.2019 мировым судьей Чибьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока.
Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по НДФЛ за 2016 год, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2016 год, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа пропущен, что исключает возможность взыскания указанной недоимки в порядке искового производства.
Доказательств уважительных причин пропуска срока для подачи заявления в суд, налоговый орган не представил, а ходатайство о его восстановлении по заявленным доводам удовлетворено быть не может. В этой связи, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований за пропуском срока на обращение в суд.
Руководствуясь статьями 177-179, 286-290 КАС РФ, суд
решил:
Оставить без удовлетворения административный иск межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Ермолину А.В. о взыскании: недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 11 050руб., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2016 год, начисленные за период с 20.07.2017 по 21.07.2017 в размере 6,63руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 в размере 0,52руб., начисленные за период с 25.05.2017 по 13.07.2017 г.г., пени, начисленные за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года за период с 26.01.2016 по 03.02.2016 г.г. в размере 4,43руб., штрафа в размере 1 000руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий-