Решение по делу № 2-1097/2015 (2-12922/2014;) от 23.10.2014

Дело № 2-1097/2015    

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре Вшивкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Пантюковой Е. И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода о включении отдельных периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пантюковой Е. И. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода включить Пантюковой Е. И. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности медсестры детского сада [ № ] Горьковского автомобильного завода с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода назначить Пантюковой Е. И. досрочную трудовую пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] .

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода в пользу Пантюковой Е. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Л. Абрамова

Дело № 2-1097/2015    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре Вшивкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Пантюковой Е. И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода о включении отдельных периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец Пантюкова Е.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Истец считает данный отказ незаконным, просит суд:

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода включить истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности медсестры детского сада [ № ] Горьковского автомобильного завода с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права - с [ 00.00.0000 ] ( ).

В судебном заседании истец Пантюкова Е.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода Муралева Н.А., действующая на основании доверенности ( ), исковые требования не признала, позицию по делу изложила в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела ( ).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к возникшему спору это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинского персонала учреждений независимо от неточностей в наименовании отделений, должностей, в которых они работали.

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа ( ).

С 1 января 2002 года вступил в силу Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

Статья 27 указанного Закона устанавливает, что «1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ».

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В статье 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» определены условия возникновения права на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения: «Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 данного Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года.Рассматривая спорные периоды работы истца, судом установлено, что спорными являются правоотношения, возникшие в период действия Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», в связи с чем, суд при разрешении спора руководствуется Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Согласно статье 81 ФЗ «О государственных пенсиях РФ», в которой определены условия возникновения права на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 30 лет в городах.

В соответствии со ст. 83 указанного закона «списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медсестры детского сада [ № ] Горьковского автомобильного завода.

Ответчиком отказано во включении данного периода в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность.

Как установлено судом, в спорный период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] действовали и подлежат применению утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 (утратившим силу с 01.10.1993 года) Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривающие, что работа медицинских сестер независимо от наименования должности (раздел II Перечня) в детских садах, отнесенных к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет ( ).

Поскольку из материалов дела следует, что истец в спорный период осуществляла деятельность, непосредственно связанную с охраной здоровья детей, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения в специальный стаж периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] года.

Ссылка ответчика на Списки, утвержденные Постановлением Совета Министра РСФСР от 06.09.1991 года N 464, а также Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и от 29.10.2002 года. N 781, правового значения для оценки пенсионных прав истца не имеет, учитывая, что последующее изменение условий установления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как и придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и, тем самым, отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, противоречат требованиям, вытекающим из статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости законными и подлежащими удовлетворению, поскольку, с учетом включения доказанного периода работы в специальный стаж, у истца достаточно специального трудового стажа, дающего ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обсуждая вопрос о дате назначения пенсии, с учетом включения в стаж спорного периода работы, суд приходит к выводу, что пенсия истцу должна быть назначена с [ 00.00.0000 ] ( ), поскольку именно с этого дня у истца возникает право на досрочную пенсию по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей ). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пантюковой Е. И. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода включить Пантюковой Е. И. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности медсестры детского сада [ № ] Горьковского автомобильного завода с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода назначить Пантюковой Е. И. досрочную трудовую пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] .

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода в пользу Пантюковой Е. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Л. Абрамова