Решение по делу № 2-189/2022 от 27.01.2022

Дело № 2-189/2022

УИД 23RS0016-01-2022-000066-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                       12 мая 2022 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

с участием:

представителя истца Черкашиной И.Ф. – по доверенности Козаченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черкашиной И. Ф. к администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Литвинов Е. А., Лоушкина И. Ю., ООО АФ «Волготрансгаз-Ейск» Филиал СХП «Совесткое», Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на долю жилого дома в реконструированном виде,

установил:

Черкашина И.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она является собственником 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственниками остальных долей вышеуказанного жилого дома являются: Черкашина И.Ф. - 1/4 доли, Литвинов Е.А. - 1/4 доли, Лоушкина И.Ю. - 1/4 доли, ООО АФ «Волготрансгаз-Ейск» Филиал СХП «Совесткое» - 1/4 доли.

В связи с возникшей необходимостью регистрации реконструированного жилого дома путем строительства пристройки литер А7, она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, с уведомлением об окончании строительства жилого дома. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район Черкашиной И.Ф. был предоставлен ответ, о том, что её уведомление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что реконструированный жилой дом имеет признаки самовольного строительства, так как его реконструкция выполнена без разрешительной документации, а также отсутствует заключение между правообладателями земельного участка.

Считает, что в связи с отсутствием разрешения на строительство на возведенную пристройку, она не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ейскому району с целью зарегистрировать право собственности на долю жилого дома с пристройкой в реконструированном виде, чем нарушаются её права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В связи с чем, просит суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью - 197,3 кв.м; жилой площадью - 126,1 кв.м., по адресу: <адрес>, признать за Черкашиной И.Ф. право собственности на 1/4 доли жилого дома литер «А», с пристройками литер ««а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью - 197,3 кв.м; жилой площадью - 126,1 кв.м., по адресу: <адрес>, сохраненному в реконструированном виде, за счет возведения пристройки литер «а7», 2010 года постройки, площадью 12,5 кв.м..

В резолютивной части решения суда указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для: кадастрового инженера для изготовления технического плана реконструированного жилой дом литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью - 197,3 кв.м; жилой площадью - 126,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в отсутствие дополнительных документов; регистрирующего органа для осуществления кадастрового учета и внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении реконструированного жилой дом литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью - 197,3 кв.м; жилой площадью - 126,1 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании технического плана, выполненных на основании Декларации на объект недвижимости, в отсутствие «Уведомления о планировании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», «Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», без совместного обращения совладельцев.

В судебное заседание истец Черкашина И.Ф. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности Козаченко Т.В. - в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Литвинов Е.А., Лоушкина И.Ю., представитель третьего лица - ООО АФ «Волготрансгаз-Ейск» Филиал СХП «Совесткое», представитель Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования Ейский район - в судебное заседание не явились, дате, месте и времени заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон третьих лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец - Черкашина И.Ф. является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от 10.12.1993г. (л.д. 6). Литвинов Е.А. является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от 07.12.2009г. Лоушкина И.Ю. является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от 05.05.2016г. СПХ «Советское» является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-14).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство.

Вступившим в законную силу, решением Ейского районного суда Краснодарского края от 6 октября 2021 года по делу № 2-668/2021, установлен размер долей совладельцев в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>: Черкашиной И. Ф. - 575/2300 доли; Литвинова Е. А.- 575/2300 доли; Лоушкиной И. Ю.- 575/2300 доли; ООО АФ «Волготрансгаз-Ейск» Филиал СХП «Советское» - 575/2300 доли (л.д. 7-9).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от дата, Черкашина И.Ф. зарегистрировала право собственности на 575/2300 долей земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от дата.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца Черкашиной И.Ф. – по доверенности Козаченко Т.В., истцом для улучшения жилищных условий в 2010 году были выполнили работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в части строительства пристройки литер «а7» без разрешительной документации.

дата, отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Ейскому району был изготовлен технический паспорт жилого дома по адресу: <адрес>, в котором указано, что разрешение на строительство/размещение пристройки литер а7 (возведенная Черкашиной И.Ф.) не представлено.

Судом было установлено, что с целью оформления прав на произведенную реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истица в ноябре 2021 года обратилась в отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Ейскому району для выполнения кадастровых работ по изготовлению технического плана здания, в целях последующей регистрации реконструированного здания в Управлении Росреестра.

Согласно письму Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Ейскому району от 16 ноября 2021 года за исх. № 13.13-07/467 исполнитель не может выполнить кадастровые работы по изготовлению технического плана здания, по причине непредставления заказчиком Декларации об объекте недвижимости по адресу: <адрес>.

В декабре 2021 года Черкашина И.Ф. обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Ейский район с Уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Вместе с тем, Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, в адрес Черкашиной И.Ф. был предоставлен ответ, о том, что в соответствии с частью 17 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в случае отсутствия в уведомлении об окончании строительства документов, прилагаемых к уведомлению и предусмотренных пунктами 1- 3 части 16 вышеуказанной статьи (отсутствует технический план объекта индивидуального жилищного строительства, а также заключение между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора), уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления возвращает застройщику данное уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.

Вместе с тем, исполнить требование о совместном обращении совладельцев, истица не имеет возможности, так как, право собственности за одним из долевых собственников, а именно ООО АФ «Волготрансгаз-Ейск» Филиал СХП «Совесткое» не зарегистрировано.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанную возведенную пристройку истец не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право собственности на принадлежащую ей долю в спорном жилом доме с пристройкой с учетом увеличения площади.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно, ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно, «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из заключения эксперта Яценко В.А. по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы по настоящему гражданскому делу следует, что:

- технико-экономические показатели (характеристики) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: площадь застройки – 265 кв.м., этажность – 1, строительный объем – 1060 куб.м., общая площадь – 197,3 кв.м., жилая площадь – 126,1 кв.м.;

- жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам, противопожарным и иным нормам, требованиям градостроительных регламентов; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями.

У суда нет оснований подвергать сомнению судебное строительно-техническое заключение эксперта Яценко В.А., которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования Черкашиной И.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Черкашиной И. Ф. к администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Литвинов Е. А., Лоушкина И. Ю., ООО АФ «Волготрансгаз-Ейск» Филиал СХП «Совесткое», Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на долю жилого дома в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью 197,3 кв.м.; жилой дом площадью 126.1 кв.м. по адресу: <адрес>, в отсутствии дополнительных документов.

Признать за Черкашиной И. Ф. право собственности на 1/4 доли жилого дома литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью 197,3 кв.м.; жилой дом площадью 126.1 кв.м. по адресу: <адрес>, сохраненному в реконструированном виде, за счет возведения пристройки литер «а7», 2010 года постройки, площадью 12,5 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для кадастрового инженера для изготовления технического плана реконструированного жилого жилого дома литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью 197,3 кв.м.; жилой дом площадью 126.1 кв.м. по адресу: <адрес>, в отсутствии дополнительных документов.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрирующего органа для осуществления кадастрового учета и внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении реконструированного жилого дома литер «А», с пристройками литер «а», «а1», «а5», «а6», «а7», верандой «а4», общей площадью 197,3 кв.м.; жилой дом площадью 126.1 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании технического плана, выполненных на основании Декларации на объект недвижимости, отсутствии «Уведомления о планировании строительства и реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома», «Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома», без совместного обращения совладельцев.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 17 мая 2022 года.

Судья

Ейского районного суда                                              О.В. Андреев