Решение по делу № 21-37/2018 (21-713/2017;) от 29.12.2017

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2018 г. N 7/21-37-2018

Судья Костромского областного суда Панов О.А., рассмотрев жалобу представителя по доверенности Кайнова С.Н., в интересах Смирновой Е.В., на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 26 июля 2017 года и постановление зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 29 мая 2017 года, вынесенные в отношении Смирновой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением зам.начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 26 сентября 2017 года Смирнова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Островского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года постановление должностного лица изменено, размер штрафа снижен до 75000 рублей.

В жалобе, поданной в Костромской областной суд, заявитель указывает, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился во владении иного лица - С.Н.А. что подтверждается представленными суду доказательствами и пояснениями С.Н.А.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены, о причинах неявки не сообщили. Начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области направил возражения на жалобу. Представленные в суд материалы достаточны для рассмотрения дела, оснований для отложения судебного заседания и повторного вызова сторон не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере 150000 тысяч рублей.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 31 того же Федерального закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

При этом, по смыслу п. 5 Правил перевозки грузов, тяжеловесным грузом является груз, масса которого, с учетом массы транспортного средства, превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 12 сентября 2017 года в 17.51 по адресу: Костромская область, д. М. Берёзово, автодорога «Островское-Заволжск, <данные изъяты> водитель грузового автотранспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Смирнова Е.Н., осуществлял перевозку тяжеловесного груза с превышением на 2 ось на 6,67% (10,667 т при предельно допустимой 10,0 т), установленной на данном участке дороги без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, и виновность владельца транспортного средства подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от системы, работающей в автоматическом режиме, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, из которых следует, что при контрольном взвешивании системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, свидетельство о поверке № СП1624226, действительной до 21.03 2018 года, работающей в автоматическом режиме, установлено превышение на 2 ось на 6,67%, установленной для данного участка дороги.

Система измерения транспортных средств в движении UnicamWIM зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 49780. Указанная система признана соответствующей установленным метрологическим требованиям и пригодна к применению в сфере государственного регулирования единства измерений для выявления в автоматическом режиме нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов независимо от характера перевозимого груза.

Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого решения.

Суд проверил доводы заявителя о том, что транспортное средство находилось в пользовании др. лица и отверг их с приведением мотивов принятого решения, оснований для переоценки сделанных судом выводов не имеется. С.Н.А. является супругом Смирновой Е.В. и состоит с ней в трудовых отношениях, в момент фиксации допущенного нарушения автомобиль из владения Смирновой Е.В. не выходил.

Действия Смирновой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 руб. судом назначено в соответствии с требованиями ст. 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, по своему размеру является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, исходя из доводов жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.9 КоАП РФ

решил:

постановление зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 26 сентября 2017 года и решение судьи Островского районного суда Костромской области от 30 ноября 2017 года в отношении Смирновой Евгении Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Костромского областного суда                                                                      Панов О.А.