РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2024 года гор. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края
в составе председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре <ФИО>2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по заявлению Управления муниципальной собственности гор. Владивостока о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
заявитель обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь указав, что постановлением администрации гор. Владивостока от <дата> <номер> «О направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю заявления постановке на учет объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, как бесхозяйного имущества» на Управление возложена обязанность предпринять действия по постановке на учет бесхозяйного имущества, а именно мемориального комплекса «Жертвам политических репрессий», расположенного на <адрес>. Указанный объект принят <дата> на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Принадлежность какому-либо лицу на праве собственности вышеуказанного объекта не установлена. Просит суд признать за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на указанную бесхозяйную недвижимую вещь.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствии. Заявитель в тексте иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от <дата>) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным законом вопросов местного значения.
Согласно ст. 4 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" памятники истории и культуры находятся в собственности государства, а также колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, профсоюзных и иных общественных организаций и в личной собственности граждан. Вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, поступают в собственность государства, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР.
Согласно п. 1 ст. 48 Федерального закона от <дата> N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Согласно ст. 15 названого Федерального закона в Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащий сведения об объектах культурного наследия (п. 1).
Реестр представляет собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра (п. 2).
В соответствии с п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от <дата> N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.
Исходя из ответа Управления культуры администрации гор. Владивостока в перечне объектов культурного наследия федерального и регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных на территории Владивостокского городского округа, представленный инспекцией по охране объектов культурного наследия Приморского края для использования в работе «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий» отсутствует.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Следуя п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В пункте 3 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац второй).
Согласно п. 3.1.1 Положения об Управлении муниципальной собственности гор. Владивостока, утвержденного постановлением администрации гор. Владивостока от <дата> <номер> (ред. от <дата>), от имени Владивостокского городского округа права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества осуществляет Управление муниципальной собственности.
В силу п. <дата> указанного Положения к функциям Управления относится выявление и прием в муниципальную собственность бесхозяйственного имущества.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, сооружение с кадастровым номером <номер> площадь застройки 131 квадратный метр наименование «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий», назначение: 14) сооружение историческое, расположенное по адресу <адрес>, принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества <дата>.
Из положений ч. 2 ст. 291 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании недвижимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (об отказе собственника от права собственности на нее).
Уведомлением от <дата> Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае сообщило, что сведения в отношении приведенного выше сооружения – «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий» по адресу гор. Владивосток, Лесное кладбище в реестре федерального имущества отсутствуют.
Согласно уведомлению министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от <дата>, сооружение – «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий» по адресу гор. <адрес> в Реестре собственности Приморского края не значится.
Следуя уведомлению КГКУ «УЗИ» от <дата> в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства, помещения, переданных на хранение в краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по актам приема-передачи от АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, запись о праве собственности на объект недвижимости «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий» по адресу гор. <адрес>, отсутствует.
Постановлением администрации гор. Владивостока <номер> от <дата>, сооружение - «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий» по адресу <адрес>, принято в муниципальную собственность Владивостокского городского округа, как бесхозяйное имущество.
Таким образом, судом не установлена принадлежность спорного объекта недвижимости какому-либо физическому или юридическому лицу на праве собственности либо ином праве.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Давая оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.
Руководствуясь ст.ст. 13, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: сооружение, с кадастровым номером <номер>, площадь застройки 131 кв.м, наименование: «Мемориальный комплекс «Жертвам политических репрессий», назначение: 14) сооружения исторические, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: