Решение по делу № 2-2353/2020 от 13.07.2020

Дело № 2-2353/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 г.                                                                   г. Ялта, ул. Дмитриева, 4

         Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.С.,                    с участием:

                 помощника прокурора г. Ялты - Карнаух Л.С.,

                 истца Поляковой Л.В.,

                 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Ялты в интересах Поляковой Л. В.                               к Администрации г. Ялта о признании незаконным бездействия, обязании совершить определённые действия. Третьи лица по делу Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым «Управление капитального ремонта многоквартирных домов», Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта,

установил:

                   заместитель прокурора г. Ялта, действуя в интересах Поляковой Л.В., обратился в суд с иском к Администрации г. Ялта, мотивируя тем, что <адрес> принадлежит на праве собственности Поляковой Л.В. Решением администрации от 17.04.2014 г. №<номер> дом, где проживает Полякова Л.В., признан аварийным и подлежащим сносу.                   В связи с чем, заместитель прокурора просит суд признать незаконным бездействие администрации по неприятию мер к переселению истца                                из аварийного жилья, обязать администрацию предоставить Поляковой Л.В. равноценное жильё (л.д. 1-4).

                  В судебном заседании помощник прокурора г. Ялта – Карнаух Л.С. истец Полякова Л.В. требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

                  Представитель ответчика Администрации г. Ялта в судебном заседании не присутствовал, направил письменные возражения, просил в иске отказать, сослался на его необоснованность (л.д. 26-30).

                  Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании                                  не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

                  Выслушав помощника прокурора, истца, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

                  В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения                  по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания                  и ремонту или реконструкции не подлежат.

                    В судебном заседании установлено, что <адрес> общей площадью 28.02 кв.м., жилой площадью 19.5 кв.м., расположенная в <адрес>, принадлежит на праве собственности (в том числе ? доли в праве по основанию наследования) Поляковой Л. В., <дата> года рождения (л.д. 6-8, 49).

                    Решением Симеизского поселкового совета исполнительного комитета от 17.04.2014 г. №<номер> жилой дом, в котором находится квартира Поляковой Л.В., признан аварийным и непригодным для проживания. В этом же решение имеется ссылка на необходимость немедленного отселения дома в связи с угрозой жизни и здоровью людей (л.д. 11).

                    По причине аварийности дома, последний включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2020 гг. на территории Республики Крым», принятую постановлением Совета Министров Республики Крым 29.03.2018 г. №<номер>.

            По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным                                и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме                            в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

                     В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждён Президиумом ВС РФ от 29.04.2014 г.) собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение,                 либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

                      Учитывая названные разъяснения, а также длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом,                  в котором находится жилое помещение Поляковой Л.В., включен                                                в соответствующую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, суд приходит к убеждению о необходимости признания незаконным бездействия администрации по неприятию мер к переселению Поляковой Л.В. из аварийного, непригодного для проживания жилья и возложении на ответчика обязанности предоставить истцу вне очереди благоустроенное, применительно к муниципальному образованию городской округ Ялта жилое помещение общей площадью не менее 28.8 кв.м., жилой площадью не менее                    19.5 кв.м., находящееся на территории муниципального образования городской округ Ялта.

                     Довод представителя ответчика о необоснованности требования прокурора об организации выселения граждан не может быть принят, поскольку прокурор не требует выселения граждан.

                     Довод представителя ответчика о невозможности предоставить жильё во внеочередном порядке не может быть принят по причине его противоречия позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждён Президиумом ВС РФ от 29.04.2014 г.).

                      Доводы представителя ответчика о рассмотрении дела в порядке КАС РФ и необходимости наличия согласия истца на денежное возмещение                  не могут быть приняты, ввиду того, что основаны на неправильном толковании действующего законодательства. Равно по этому же не принимается довод ответчика об отказе в иске по причине отсутствия у администрации денежных средств, необходимых на приобретение жилья.

                      Других доводов, которые бы убедили суд в иной позиции, отличной от той, что изложена в настоящем решении, не приведено.

                       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

                     исковые требования заместителя прокурора г. Ялты удовлетворить.

                     Признать незаконным бездействие Администрации г. Ялта Республики Крым по неприятию мер к переселению Поляковой Л. В. из аварийного, непригодного для проживания жилья.

                     Обязать Администрацию г. Ялта предоставить Поляковой Л. В., <дата> года рождения в собственность вне очереди благоустроенное, применительно к муниципальному образованию городской округ Ялта, жилое помещение общей площадью не менее 28.02 кв.м. жилой площади не менее 19.5 кв.м., расположенное на территории муниципального образования городской округ Ялта.

                      На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд    в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                      Решение в окончательной форме принято 23.09.2020 г.

        СУДЬЯ                                                                                       ГОРБОВ Б.В.