Решение по делу № 12-74/2022 от 12.05.2022

Дело об административном правонарушении

№ 12-74/2022

УИД 56RS0027-01-2022-001842-83

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2022 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О., рассмотрев в порядке подготовки жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАТОБЬНЕФТЬ» на постановление № от 25 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КАТОБЬНЕФТЬ»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области Горбачевой В.Н. № от 25 апреля 2022 года, ООО «КАТОБЬНЕФТЬ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «КАТОБЬНЕФТЬ» обратилась с жалобой в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости направления жалобы для рассмотрения по подведомственности по следующим основаниям.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005года№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Анализ вышеприведенных норм, применяемых с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, позволяет сделать вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на данное постановление подлежит рассмотрению в районном суде по месту совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ООО «КАТОБЬНЕФТЬ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ по факту нарушения требований Федерального закона от 29 ноября 2007 года №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», постановления Правительства РФ от 18 августа 2008 года №620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», выразившееся в непредставлении ТОСП ООО «КАТОБЬНЕФТЬ» г. Оренбурга информации по форме федерального статистического наблюдения №П-4(НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников», утвержденной Приказом Росстата №463 от 30 июля 2021 года, в установленный срок, до 08 апреля 2022 года.

Согласно телефонограмме №7, филиал ООО «КАТОБЬНЕФТЬ» располагается в г. Оренбурге по следующему адресу: <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи, должностного лица.

В том случае, если суд придет к выводу о неподведомственности ему данного дела, жалоба со всеми материалами направляется по подведомственности.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что местом совершения административного правонарушения является <адрес> что по административно – территориальному делению относится к Ленинскому району г. Оренбурга, прихожу к выводу о направлении жалобы по территориальной подведомственности в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАТОБЬНЕФТЬ» на постановление № от 25 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КАТОБЬНЕФТЬ» – направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.

Судья Л.О. Кольчугина