Решение по делу № 2-417/2019 от 27.11.2018

Дело № 2- 417 Е\19

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Делегойдине М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой Ольги Александровны, Семеновой Кристины Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Карпова Михаила Викторовича, Семенова Евгения Алексеевича, Кравцовой Ксении Юрьевнык администрации Коломенского городского округа

о признании права собственности на жилоепомещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кравцова О.А., Семенова К.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Карпова М.В., Семенова Е.А., Кравцова К.Ю.обратилисьв Коломенский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обосновании исковых требований указывают, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставленаФИО11 и совместно проживающими с ним членам семьи:жене – ФИО12, дочери – ФИО13, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Замоскворецкой КЭЧ <адрес> ФИО5 Обороны СССР.

Между ФИО11 и Кравцовой О.А. был заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ Кравцова О.А. и ее дочь Семенова К.С. (Черкассова до брака) поставлены на регистрационный учет по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Кравцовой О.А. и ФИО11 расторгнут.

После расторжения брака лицевой счет квартиры был разделен на два: жилая комната площадью <данные изъяты>.мпередана Кравцовой О.А., жилая комната площадью <данные изъяты>6 кв.мпередана ФИО11

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО16. снялся с регистрационного учета по указанному адресу и сдал комнату площадью <данные изъяты>.м. войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГсостоялись заседания жилищной комиссии войсковой части №, на котором было принято решение распределить комнату площадью <данные изъяты> кв.м Кравцовой О.А.

Позднее на регистрационный учет по указанному адрес поставлены Кравцова Ксения Юрьевна (дочь Кравцовой О.А.), Карпов Михаил Викторович, Семенов Евгений Алексеевич (внуки Кравцовой О.А.).

На данный момент в квартире зарегистрированыКравцова О. А., Семенова К.С., Кравцова К.Ю., Карпов М.В., Семенов Е.А.

Истцы ранее в бесплатной приватизации не участвовали и свое право на однократную приватизацию квартиры не использовали.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцами было принято решение о приватизации данной квартиры. Для реализации своего права на приватизацию они обратился в администрацию Коломенского муниципального района, однако узнали, что квартира в муниципальный жилой фонд передана, но право собственности за муниципалитетом не зарегистрировано.

Согласно ФИО5 Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Коломенского муниципального района <адрес>» указанная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, передана по акту приема-передачи имущества из федеральной собственности ФИО5 обороны в собственность Коломенского муниципального района <адрес>.

Коломенский муниципальный район <адрес> реорганизован в Коломенский городской округ <адрес>. Коломенский городской округ право собственности на указанную квартиру не зарегистрировал.

Истцы просят признать за Кравцовой О.А., Семеновой К.С., Кравцовой К.Ю., Карповым М.В., Семеновым Е.А. право собственности по 1\5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>,в порядке приватизации.

ИстцыКравцова О.А., Семенова К.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Карпова М.В., Семенова Е.А., Кравцова К.Ю.,в судебное заседание не явились, направив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. №).

Представитель истцов по доверенности (л.д. №)ФИО15иск поддержала.

Представитель истцов по доверенности (л.д. № ФИО14 в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. №

Представитель ответчика администрация Коломенского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. №

Представители третьих лиц ФИО5 обороны РФ, Департамента имущественных отношений ФИО5 Обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. №

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» ФИО5 обороны Российской Федерации в суд не явился. Судебное извещение о слушании дела возвращено в суд с указанием причин возврата: истечение срока хранения (л.д№

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему лично или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направленно (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.п. 67,68 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направленно, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск не получения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении третьего лица.

Суд, поверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Часть 1 ст. 4 указанного Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.11.1998г. №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004г. №-О, установление круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Замоскворецкой КЭЧ <адрес> ФИО5 обороны СССР, ФИО11 и совместно проживающими с ним членам семьи:жене – ФИО12, дочери – ФИО13, было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Между ФИО11 и Кравцовой О. А. был заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ Кравцова О.А. и ее дочь Семенова К.С. (Черкассова до брака) поставлены на регистрационный учет по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Кравцовой О.А. и ШушмановымЕ.Л. расторгнут.

После расторжения брака лицевой счет квартиры был разделен на два: жилая комната площадью <данные изъяты> кв.мпередана Кравцовой О.А., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.мпередана ФИО11

В ДД.ММ.ГГГГ году ШушмановЕ.Л. снялся с регистрационного учета по указанному адресу и сдал комнату площадью <данные изъяты>.м. войсковой части №

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части №, на котором было принято решение распределить комнату площадью <данные изъяты> кв.м. Кравцовой О.А.

Позднее на регистрационный учет по указанному адрес поставлены Кравцова К.Ю. (дочь Кравцовой О.А.), Карпов М.В., Семенов Е.А. (внуки Кравцовой О.А.).

На данный момент в квартире зарегистрированыКравцова О. А., Семенова К.С., Кравцова К.Ю., Карпов М.В., Семенов Е.А.

Закрытый военный городок Коломна-1, где расположен дом, по распоряжению Правительства РФ от «19» августа 2011 года №-р, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации. Дом в аварийном состоянии не находится, квартира служебной не является.

Из финансово-лицевого счета усматривается, что статус спорной квартиры как служебной не подтвержден. В выписке из ЕГРН на спорную квартиру сведения о собственнике отсутствуют, сведений о принадлежности данного жилого помещения к специализированному не имеется. В Реестре служебных помещений в военном городке «Сосновый бор» сведения о спорной квартире как о служебной отсутствуют.

Согласно ФИО5 Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Коломенского муниципального района <адрес>» указанная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>-<адрес>, подлежит передаче из федеральной собственности ФИО5 Обороны в собственность Коломенского муниципального района <адрес>.

По передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.квартира по адресу: <адрес> <адрес> передана в собственность Коломенского муниципального района (л.д. №

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № (редакции Постановления Правительства РФ от 30.04.2009г. №) государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одинокий престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть учтено в качестве такового, однако таких доказательств ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Статьей 106 ЖК РСФСР было предусмотрено, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно п.1, ст.15 Закона РФ от 22.01.1993г. № «О статусе военнослужащих», действовавшего в тот период, государство гарантировало предоставление военнослужащим жилых помещений.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение этого срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. При продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В нормативных документах: Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению военного строительства в РФ», «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в РСФСР», утвержденных Постановлением ФИО6 от 31.07.1984г. №, «Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в РСФСР», утвержденных Постановлением ФИО6 от 31.07.1984г. № представлены образцы ордеров на предоставление жилых помещений, служебных жилых, где имеется указание на ордере на принадлежность жилого помещения к служебному.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ордер, выданный на спорную квартиру, не содержит отметки «служебный». Договор найма специализированного жилого помещения с истцами не заключался. Требований об освобождении квартиры не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу о пользовании истцами спорной квартирой на условиях социального найма.

Истцы ранее в бесплатной приватизации не участвовали и свое право на однократную приватизацию квартиры не использовали, что следует из выписки из ЕГРН на субъекты.

Истцы, желая приватизировать спорную квартиру, обратились в с заявлением к ответчикам о передаче им в собственность данного жилого помещения.Им было предложено с данным вопросом обратиться в суд.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру не может влиятьна жилищные права истцов, в том числе на право приватизации квартиры.

Суд признает за Кравцовой О.А., Семеновой К.С., Кравцовой К. Ю., Карповым М.В., Семеновым Е.А. право собственности по 1\5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ИскКравцовой Ольги Александровны, Семеновой Кристины Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Карпова Михаила Викторовича, Семенова Евгения Алексеевича,Кравцовой Ксении Юрьевны,удовлетворить.

Признать за Кравцовой Ольгой Александровной, Семеновой Кристиной Сергеевной, Кравцовой Ксенией Юрьевной, Карповым Михаилом Викторовичем, Семеновым Евгением Алексеевичем право собственности по 1\5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: