Решение по делу № 2а-5171/2019 от 10.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-5171/19 по административному иску Паршина Д. В. об оспаривании действия (бездействия) заместителя руководителя СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> Суворова А.Н.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о признании незаконным действия (бездействия) заместителя руководителя СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> Суворова А.Н., выразившиеся в не выдаче талона-уведомления при принятии заявления о преступлении, обязании заместителя руководителя выдать талон-уведомление. В обоснование требований истец указал, что <дата> на личном приеме заместителя руководителя СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> Суворова А.Н. подал заявление о преступлении, данное заявление Суворовым А.Н. было зарегистрировано в нарушение Инструкции о регистрации сообщений о преступлении как входящий документ, в выдаче талона-уведомления о принятии и регистрации заявления о совершенном преступлении, заместителем руководителя отказано.

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, пояснил, что настоящим иском обжалует факт не выдачи талона - уведомления, то обстоятельство, что его заявление рассмотрено как обращение в порядке 59-ФЗ им в настоящем деле не обжалуется. Ответ на поданное заявление истцом получен.

Ответчик заместитель руководителя СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> Суворов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, при проведении подготовки дела к судебному разбирательству пояснил, что заявление от Паршина Д.В. было принято на личном приеме, зарегистрировано в журнале учета личных обращений граждан, присвоен №, заявление принято и рассмотрено в рамках 59-ФЗ как обращение и дан ответ.

Ответчик представитель ГСУ СК России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено:

<дата> с личного приема заместителем руководителя СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> Суворовым А.Н. принято заявление Паршина Д.В., поименованное им как «заявление о совершенном преступлении»;Заявление зарегистрировано как обращение в Книге учета личного приема, обращению присвоен №, что установлено при обозрении Книги при подготовке дела к судебному разбирательству;

<дата> Паршину Д.В. на указанное заявление дан ответ №ж/18;

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание избранный истцом способ защиты, суд не усматривает нарушений прав истца действиями ответчика по не выдаче талона-уведомления.

Приказом СК России от <дата> N 72 утверждена Инструкция об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации".

Инструкция устанавливает в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации единый порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации.

В силу пункта 15 Инструкции должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями лично от заявителя письменное или устное заявление о преступлении, обязано выдать заявителю документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (часть четвертая статьи 144 УПК). Таким документом является талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице, который выдается заявителю под роспись в талоне-корешке.

Таким образом, выдача талона-уведомления о принятии и регистрации заявления о преступлении предусмотрена только при принятии от заявителя именно заявления о преступлении.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что заявление Паршина Д.В. как заявление о преступлении не принималось, на заявлении отсутствует отметка оттиском «… регистрация в книге регистрации сообщений о преступлениях», что самим ответчиком не оспаривалось. Поданное заявление принято и рассмотрено в порядке Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, при принятии заявления истца не как заявления о преступлении, у должностного лица не было оснований для регистрации такого сообщения в Книге регистрации сообщений о преступлениях и выдаче заявителю талона-уведомления.

Доводы истца, что его заявление не являлось обращением, а было подано как заявление о преступлении, в рамках выбранного способа зашиты правового значения не имеет, при этом истец не лишен права обжаловать действия должностного лица в части неправильной квалификации поступившего заявления в порядке статьи 125 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Паршина Д. В. об оспаривании действия (бездействия) заместителя руководителя СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> Суворова А.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья И.А.Голубятникова