Решение по делу № 2-256/2018 от 29.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>, ЧР 20 апреля 2018 года

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемой несовершеннолетней ФИО1, 2006 г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемой несовершеннолетней ФИО1, 2006 г.р.

В обоснование своих требований истец указывает, что <адрес> в феврале 2018 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунами, попечителями на территории <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО2, 1968 года рождения, является опекуном несовершеннолетней ФИО1, 2006 года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, по заявлению которой назначена выплата денежных средств на содержание находящейся под опекой несовершеннолетней. В установленный законом срок ФИО2 не предоставила в отдел опеки (попечительства) и охраны прав детства департамента образования <адрес> (далее – орган опеки и попечительства) отчет опекуна о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемой несовершеннолетней за 2017 год.

Так, в силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ) задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются защита прав и законных интересов подопечных, обеспечение достойного уровня жизни подопечных, обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.

Часть 2 ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ определено, что к отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом, а также правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.

Согласно п. 1, п. п. «м, т» п. 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ орган опеки и попечительства на каждого несовершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в которое включаются, в том числе документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчеты об использовании денежных средств; ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных

Между тем, проведенной проверкой установлено, что ФИО2 на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО1, 2006 года рождения, с выплатой денежных средств на содержание подопечной.

В нарушение ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ ФИО2 не представила в орган опеки и попечительства отчет опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества несовершеннолетней подопечной и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемой несовершеннолетней за 2017 год, что подтверждается ответом на запрос из органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, непредставление опекуном ФИО2 данного отчета является нарушением требований ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ, жилищных и имущественных прав несовершеннолетней, препятствует осуществлению органом опеки и попечительства на опекунами и попечителями контроля, направленного на сохранение и использование имущества опекаемой, подопечной в целях обеспечения достойного уровня жизни несовершеннолетнего.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Участвующая в судебном заседании ответчица ФИО2, предъявленный иск признала в полном объеме, просила суд принять признание иска, без исследования доказательств, поскольку исковые требования обоснованы и законны. Представила письменное заявление, в котором признает исковые требования прокурора.

Представители отдела опеки (попечительства) и охраны прав детства Департамента образования <адрес>, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, причин, препятствующих явке в суд не представили, ходатайств о рассмотрении дела без их участия, не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. В связи с изложенным суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежаще извещенного о дне слушания дела, признав причины его неявки неуважительными.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения указывается только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры <адрес> к ФИО2 об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемой несовершеннолетней ФИО1, 2006 г.р., удовлетворить.

Обязать ФИО2, 1968 года рождения, в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в орган опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемой несовершеннолетней ФИО1, 2006 года рождения, за 2017 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Такалашов

Копия верна: