Решение по делу № 2-1940/2024 от 23.05.2024

УИД: 66RS0053-01-2024-001809-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

29.07.2024 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Мурашова А.С., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Кузнецовой О.В., при секретаре Ильиной И.П., рассмотрев материалы гражданского дела № 2-1940/2024 по иску Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ Южное о возложении обязанности по выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Сысертский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ Южное о возложении обязанности по выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

В судебном заседании помощник Сысертского межрайонного прокурора Кузнецова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила:

Возложить обязанность на МУП ЖКХ «Южное» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проекты зон санитарной охраны в отношении объектов питьевого водоснабжения:

- скважина № 6236, расположенная в 300 м северо-восточнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина № 6917, расположенная в 120 м южнее жилого <адрес> в д. Андреевка;

- скважина № 1248, расположенная по <адрес>;

- скважина б/н, расположенная в 85 метрах северо-западнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина № 4611, расположенная в 400 м восточнее жилого <адрес> в с. ФИО2.

Возложить обязанность на МУП ЖКХ «Южное» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда получить положительные эпидемиологические заключения на проекты санитарной охраны в отношении объектов питьевого водоснабжения:

- скважина № 6236, расположенная в 300 м северо-восточнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина № 6917, расположенная в 120 м южнее жилого <адрес>

- скважина № 1248, расположенная по <адрес>;

- скважина б/н, расположенная в 85 метрах северо-западнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина № 4611, расположенная в 400 м восточнее жилого <адрес> в с. ФИО2.

Ответчик МУП ЖКХ "Южное", третьи лица Администрация СГО, Управление Роспотребнадзора по СО в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте суда.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Сысертской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в области водоснабжения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 58 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 2 ст. 42 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 введены в действие Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы» (далее по тексту - СанПиН 2.1.4.1110-02).

Санитарные правила введены в действие с 01.06.2020 и действуют до 01.02.2025.

Согласно п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Согласно п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

В соответствии с Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28.02.2011 № 436 «О передаче из казны Сысертского городского округа на праве хозяйственного ведения Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Южное» Сысертского городского округа муниципального имущества», скважины №40817810604900317040, расположенная в 300 м северо-восточнее жилого <адрес> в <адрес> и №40817810604900317040, расположенная в 120 м южнее жилого <адрес> в д. Андреевка, №40817810604900317040, расположенная по <адрес>, в с Никольское, б/н, расположенная в 85 метрах северо-западнее жилого <адрес> в <адрес>, №40817810604900317040, расположенная в 400 м восточнее жилого <адрес> в с. ФИО2 городского округа переданы МУП ЖКХ «Южное» на праве хозяйственного ведения.

В отношении указанных пяти источников питьевого водоснабжения, эксплуатируемых МУП ЖКХ «Южное», не установлены зоны санитарной охраны, отсутствуют проекты зон санитарной охраны.

Допущенные нарушения влекут существенную угрозу общественным отношениям в сфере в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и, как следствие, жизни и здоровью неопределенного круга лиц - граждан, проживающих на территории городского округа, поскольку МУП ЖКХ «Южное» является гарантирующей организацией в области водоснабжения на территории ФИО5 городского округа и осуществляет деятельность по обеспечению населения городского округа питьевой водой.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО5 межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ Южное о возложении обязанности по выполнению обязательных требований санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить обязанность на МУП ЖКХ «Южное» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проекты зон санитарной охраны в отношении объектов питьевого водоснабжения:

- скважина №40817810604900317040, расположенная в 300 м северо-восточнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина №40817810604900317040, расположенная в 120 м южнее жилого <адрес> в д. Андреевка;

- скважина №40817810604900317040, расположенная по <адрес>;

- скважина б/н, расположенная в 85 метрах северо-западнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина №40817810604900317040, расположенная в 400 м восточнее жилого <адрес> в с. ФИО2.

Возложить обязанность на МУП ЖКХ «Южное» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда получить положительные эпидемиологические заключения на проекты санитарной охраны в отношении объектов питьевого водоснабжения:

- скважина №40817810604900317040, расположенная в 300 м северо-восточнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина №40817810604900317040, расположенная в 120 м южнее жилого <адрес> в д. Андреевка;

- скважина №40817810604900317040, расположенная по <адрес>;

- скважина б/н, расположенная в 85 метрах северо-западнее жилого <адрес> в <адрес>;

- скважина №40817810604900317040, расположенная в 400 м восточнее жилого <адрес> в с. ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                      А.С. Мурашов

Решение изготовлено 05.08.2024