Решение по делу № 2-490/2024 (2-3554/2023;) от 19.12.2023

Дело №2-490/2024

УИД 05RS0012-01-2023-000655-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года                                                                    г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес изъят>» к Рагимову Айдину Тагировичу и Гаджиеву Агабеку Гаджиевичу о признании двух объектов капитального строительства размерами 8х8м. и 8х8м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, с/т <адрес изъят>, самовольной постройкой и обязании снести указанные объекты капитального строительства,

установил:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к Рагимову А.Т. и Гаджиеву А.Г. о признании двух объектов капитального строительства размерами 8х8м. и 8х8м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, самовольной постройкой и обязании снести указанные объекты капитального строительства, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объекты капитального строительства силами Администрации городского округа «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчиков.

В обоснование иска указала, что 29.11.2022 года уполномоченными специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» была проведена проверка, в рамках которой было установлено нарушение законодательства со стороны гр. Рагимова А.Т. и Гаджиева А.Г. В результате проверки установлено, что ответчиками, самовольно возводятся два объекта капитального строительства размерами 8x8 м. и 8x8 м. на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>. Согласно сведениям из ЕГРН полученной в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 600 кв.м., с видом разрешенного использования - для садоводства, усматривается, что земельный участок был предоставлен Гаджиеву А.Г. на праве аренды земельного участка (договор аренды земельного участка, выданный Комитетом по управлению имуществом г. Дербенте № 23 от 31.03.2008 г.) далее земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> был передан Рагимову А.Т. в субаренду (договор субаренды земельного участка, выдан 09.02.2013 г.). В соответствии с п.1.10 Договора аренды земельного участка от 31.03.2008г. №23, арендатор не вправе производить застройкупредоставляемого по настоящему договору земельного участка, возводить на нем капитальные сооружения и объекты недвижимости без согласия Арендодателя и оформления в установленном порядке разрешительных документов. По итогам проверки уполномоченными специалистами в адрес ответчиков были направлены предписания от 29.11.2022 г. №204 и №205 с требованием устранить указные нарушения в срок до 13.12.2022 г. Данные предписания были направлены по адресам ответчиков путем почтовой связи, о чем в материалах дела имеются отчеты об отслеживании почтовых отправлений. По истечению срока, предписания об устранении нарушения земельного законодательства ответчики не исполнили, нарушение не устранили. По изложенным основаниям, просит суд признать два объекта капитального строительства размерами 8х8м. и 8х8м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> самовольной постройкой и обязать ответчиков снести указанные объекты капитального строительства, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объекты капитального строительства силами Администрации городского округа «<адрес изъят>» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчиков.

Истец Администрация городского округа «город Дербент», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд своего представителя не направил, при этом, представитель по доверенности Казимагомедов И.Р. в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования подержал.

Ответчики Рагимов А.Т. и Гаджиев А.Г., надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, при этом Рагимов А.Т. обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в назначенное время в суд своего представителя не направило.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, чтоземельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 600 кв.м, с видом разрешенного использования для садоводства, категории земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>» на основании договора аренды выданного Комитетом по управлению имуществом г. Дербенте №23 от 31.03.2008г. далее земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> был предоставлен Гаджиеву А.Г., который в свою очередь на основании договора субаренды земельного участка от 09.02.2013г. передал земельный участок Рагимову А.Т.

В соответствии с п.1.10 Договора аренды земельного участка от 31.03.2008г. <номер изъят>, арендатор не вправе производить застройкупредоставляемого по настоящему договору земельного участка, возводить на нем капитальные сооружения и объекты недвижимости без согласия Арендодателя и оформления в установленном порядке разрешительных документов.

Из материалов дела усматривается, что 29.11.2022 года уполномоченными специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» была проведена проверка, в результате которой установлено, что ответчиками Рагимовым А.Т. и Гаджиевым А.Г., самовольно возводятся два объекта капитального строительства размерами 8x8 м. и 8x8 м. на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>.

По итогам проверки уполномоченными специалистами в адрес ответчиков были направлены предписания от 29.11.2022 г. №204 и №205 с требованием устранить указные нарушения в срок до 13.12.2022 г.

Между тем, в материалы дела истцом представлена выписка из ЕГРН от 20.10.2023 года, согласно которой за Рагимовым А.Т. зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером <номер изъят> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, запись о регистрации права <номер изъят>

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым с номером 05:42:000070:212 площадью 600 кв.м. предусматривает строительство жилого дома.

Таким образом, объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой, т.к. построен на земельном участке в соответствии с предусмотренным видом разрешенного использования.

По изложенным основаниям суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» к Рагимовуя А.Т. и Гаджиеву А.Г. о признании двух объектов капитального строительства размерами 8х8м. и 8х8м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, самовольной постройкой и обязании снести указанные объекты капитального строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» к Рагимову Айдину Тагировичу и Гаджиеву Агабеку Гаджиевичуо признании двух объектов капитального строительства размерами 8х8м. и 8х8м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, самовольной постройкой и обязании снести указанные объекты капитального строительства, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, снести объекты капитального строительства силами Администрации городского округа «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчиков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2024 года.

Судья                                                                 Н.Х. Тагирова