Решение по делу № 5-321/2021 от 06.08.2021

Дело №5-321/2021

УИД 02RS0002-01-2021-000972-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 октября 2021 года                           с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Тайлошевой Алтынсай Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.Т-Сартогой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей на иждивении семерых детей,

У С Т А Н О В И Л:

28.06.2021 в отношении Тайлошевой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 22.05.2021 около 19 часов Тайлошева А.А., не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящая в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), находясь в <адрес>, в нарушение пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из частного домовладения осуществила продажу алкогольной продукции частному лицу, а именно водки «Пристань», по цене 250 рублей за одну бутылку, объемом 0,5 литра, в стеклянной таре, в количестве 1 (одной) бутылки, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тайлошева А.А. в судебном заседании вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.

Согласно ст.ст.16, 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 28.06.2021 следует, что 19 часов Тайлошева А.А., не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящая в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), находясь в <адрес>, в нарушение пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из частного домовладения осуществила продажу алкогольной продукции частному лицу, а именно водки «Пристань», по цене 250 рублей за одну бутылку, объемом 0,5 литра, в стеклянной таре, в количестве 1 (одной) бутылки.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2021 №818; протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2021; объяснением ФИО7 от 24.05.2021 согласно которому, 22.05.2021 примерно в 19 часов пошла к Тайлошевой А., которая проживает в <адрес>, у которой хотела купить водку в количестве 1 бутылка, так как она продает из дома водку. Когда зашла в дом к Тайлошевой А., она находилась дома, она пояснила, что одна бутылка водки стоит 250 рублей, ФИО7 позвонила своей племяннице, ФИО5, и попросила ее перевести деньги в сумме 250 рублей, при этом сказала племяннице, что за ведро картошки, а на самом деле купила бутылку водки, племянница перевела деньги по номеру телефона Тайлошевой А.А., после чего Тайлошева А.А. передала ФИО7 одну бутылку водки с этикеткой «Пристань» объемом 0,5 л.; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут ей позвонила тетя ФИО7, которая пояснила, что хочет купить картошку у некой Алтынсай, назвала номер телефона <данные изъяты>, куда надо перевести 250 рублей за картошку. Поле чего, она через Сбербанк онлайн перевела 250 рублей на счет Алтынсай Александровна Т., чек у нее сохранился; чеком по операции Сбербанк онлайн от 22.05.2021; протоколом изъятия от 25.05.2021; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.05.2021; определением о приобщении вещественных доказательств к делу об административном правонарушении от 23.07.2021 №77, а также пояснениями Тайлошевой А.А. данными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Обстоятельства правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Действия Тайлошевой А.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей установлены смягчающие обстоятельства, Тайлошева А.А. свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного данной санкцией без конфискации предметов административного правонарушения (изъятой спиртосодержащей продукции).

Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предписывает, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 2.2 указанной статьи допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

По смыслу ст. 4.1 КоАП РФ назначение физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, является правом судьи рассматривающего дело, при наличии обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые должны быть признаны исключительными.

Согласно характеристике с места жительства Тайлошева А.А. после окончания Теленгит-Сортогойской средней школы нигде не училась, не работала, дохода от личного подсобного хозяйства не имеет. Семья является многодетной, малообеспеченной. Воспитывает 7 несовершеннолетних детей. Принимает активное участие в проводимых культурных мероприятиях села. Вредных привычек не имеет. В общественных местах в нетрезвом состоянии не появлялась. Сожительствует с ФИО6 – жителем <адрес>. Неоднократно от жителей села в сельскую администрацию поступали жалобы, связи с ее торговлей водкой из дому. Депутатом Совета депутатов Теленгит-Сортогойского сельского поселения не является.

Из справки-характеристики на Тайлошеву А.А. выданной участковым уполномоченным полиции Отделения МВД России по Кош-Агачскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тайлошева А.А не трудоустроена, имеет на иждивении 7 детей, сожительствует с ФИО6 Состоит на учете в Отделении МВД России по Кош-Агачскому району как ранее судимая. Привлекалась к уголовной ответственности по ст. 171.4, 158 УК РФ. А также к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 и ст. 5.35 КоАП РФ. С Тайлошевой А.А. неоднократно проводились беседы по продаже алкогольной продукции из дома, но она на путь исправления не встала, продолжает торговать спиртными напитками из домовладения определенному кругу лица, уклоняющихся от сотрудничества с правоохранительными органами. По характеру открытая, вспыльчивая. По месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, его имущественного положения, семейного положения (наличие на иждивении 7 детей), обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которые расцениваются, как исключительные, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить Тайлошевой А.А. административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в размере половины минимального размера, предусмотренного санкцией указанной статьи.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

В соответствии с ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного обора подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки.

В силу ст.26 указанного Федерального закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Данные положения также отражены в п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела судья приходит к выводу, что изъятая у Тайлошевой А.А. алкогольная продукция, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тайлошеву Алтынсай Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Разъяснить Тайлошевой Алтынсай Александровне положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Информация о получателе штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Кош-Агачскому району Республике Алтай; ИНН: 0411004883; КПП:041101001; р/с: 03100643000000017700; банк получателя: Отделение-НБ Республика Алтай; КБК:18811601331010000140; БИК: 018405033; ОКТМО: 84610000; УИН: 18№.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Водку марки «Пристань» в количестве 1 пустой бутылки объемом 0,5 литра, хранящуюся в Отделении МВД России по Кош-Агачскому району, по вступлению постановления в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина