Решение по делу № 2-3988/2020 от 07.08.2020

Дело № 2-3988/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2020 года                                город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдашкина С.В. к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении ошибки в реестре, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Богдашкин С.В. обратился в суд с требованиями, в порядке их уточнения, к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении ошибки в реестре, установлении границы земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Щёголева И.А. заявленные требования в порядке уточнения поддержала. При этом пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 708 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены. В целях проведения межевых работ истец обратился к кадастровому инженеру, в результате чего был подготовлен межевой план. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 708 кв. м. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 688 кв. м. Уменьшение площади составило 20 кв. м. Уточняемый земельный участок существует на местности, обрабатывается и используется более 15 лет, что подтверждено и отражено в заключении кадастрового инженера. Также в ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №, который относится к землям лесного фонда и является собственностью Российской Федерации, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно заключению кадастрового инженера, указанное пересечение свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границы – координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №. Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от <дата> было приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с границей земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ГКН. Просила суд исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границы – координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В адрес суда направлены письменные возражения на иск (л.д. 81).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика, о чем лица, участвующие в деле не возражали.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства по Московской области по доверенности Ардатов В.В. в судебное заседание явился, исковые требования считал необоснованными, суду пояснил, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 708 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При проведении пространственного анализа данных о границе спорного земельного участка с кадастровым номером № по представленным в межевом плане и варианте № заключения эксперта № координатам и границ земель лесного фонда посредством использования данных, содержащихся в Региональной географической информационной системе Московской области (РГИС МО), установлено, что спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда в выделе <адрес>. Площадь пересечения составляет 132,81 кв.м. При этом, выдел <адрес>, в границах которого частично располагается спорный земельный участок, входит в состав учтенного в соответствии с земельным законодательством многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учёт <дата>, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для размещения объектов лесного фонда. Пояснил, что в связи с этим граница земельного участка с кадастровым номером № была установлена в соответствии с законом. При этом право федеральной собственности на указанный земельный участок в установленном порядке не оспорено. Земельный участок истца в части пересечения с землями лесного фонда из состава земель лесного фонда не изымался и в иные категории земель в соответствии с действующими законодательными актами не переводился. При межевании земель лесного фонда <адрес> для последующей постановки лесного участка на кадастровый учет, применялся картометрический метод определения координат характерных точек границ лесного участка. Указанный метод заключается в определении границ земельного участка на основании планово-картографических материалов, в данном случае, были использованы материалы лесоустройства - лесоустроительные планшеты лесничества, сопоставленные и утвержденные в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Пояснил, что, так как до настоящего времени материалы лесоустройства (лесоустроительные планшеты) <адрес> в установленном законом порядке не оспорены, а орган регистрации прав, осуществивший постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, каких-либо нарушений не выявил, основания для утверждения о наличии в сведениях ЕГРН о местоположении указанного земельного участка реестровой ошибки, отсутствуют. Свои письменные возражения, представленные в судебное заседание, поддержал. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положению статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 60, 61 ЗК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в сфере землепользования осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем признания недействительными не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.6 ст. 61 указанного закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В статье 22 Федерального закона ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Судом установлено, что Богдашкин С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 708 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

В целях проведения межевых работ истец обратился к кадастровому инженеру, в результате чего был подготовлен межевой план. В ходе проведения работ выяснилось, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, накладывается земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для размещения объектов лесного фонда, сведения о котором содержатся в ГКН. Согласно заключения кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана, указанное пересечение свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границы – координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 7-14).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области Сергиево-Посадским отделом от <дата> № была приостановлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе, из-за выявленного пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, разрешённое использование: для размещения объектов лесного фонда, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д. 15-16).

Обратившись в суд и ссылаясь на выявленную в сведениях ЕГРН реестровую ошибку, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границы – координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №.

По ходатайству истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Г» К. Заключение эксперта представлено в материалы дела.

Из заключения эксперта К. № следует, что при визуальном обследовании участка № СНТ «Л» установлено, что фактическая граница участка закреплена на местности забором из профнастила и сетчатым забором. Участок с кадастровым номером № представляет собой многоконтурный участок очень большой площади. Вопросы, поставленные перед экспертом, не предполагают обследования участка целиком. В данном случае проводилось исследование только части границы участка с кадастровым номером №, проходящей вблизи участка с кадастровым номером №. Таким образом, остальные части границы участка с кадастровым номером № не обследовались и остаются без изменения.

Как следует из экспертного заключения, участок с кадастровым номером № фактических ограждений не имеет, категория земель данного участка – земли лесного фонда. Представитель собственника, извещённый телеграммой (приложение 4), на обследование объекта не явился и не дал пояснений по прохождению границы участка. Эксперт указывает, что в рамках данного экспертного исследования можно говорить только о фактических границах лесного массива, а не участка с кадастровым номером №. Экспертом путём анализа произведённых измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 681 кв. м, что меньше, чем по сведениям ЕГРН, на 27 кв. м. План фактического землепользования с нанесением строений, расположенных на земельном участке, представлен в приложении №. Из сопоставления фактической границы лесного массива с материалами лесоустройства и сведениями ЕГРН установлено, что фактическая граница лесного массива не совпадает с данными ЕГРН и материалами лесоустройства. Земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН в районе участка с кадастровым номером № накладывается на фактическое землепользование данного участка, в частности, граница участка с кадастровым номером № пересекает нежилое строение, расположенное на участке с кадастровым номером № (приложение №1). Как следует из заключения эксперта, представленный экземпляр плана организации и застройки СНТ «Л» выполнен с указанием масштаба 1:1000, однако копия, имеющаяся в распоряжении эксперта, уменьшена по сравнению с исходным масштабом и имеет масштаб примерно 1:1818. По выходам координатной сетки можно сделать вывод, что имеющийся экземпляр содержит искажения, полученные при копировании. При этом, согласно п. 13 требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утверждённых приказом № 90 Минэкономразвития Российской Федерации от 01.03.2016 г., величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе карты (плана), то есть, для данной схемы (масштаба 1:1000) должна была быть равной 0,5 м. Однако с учётом искажений, возникших из-за многократного копирования представленной копии, искажения масштаба на ней, точность в данном случае будет значительно хуже, ориентировочно до нескольких метров. Таким образом, по мнению эксперта, говоря о конфигурации участков по генплану СНТ «Л», необходимо иметь ввиду, что точность определения такой конфигурации согласно имеющейся в распоряжении эксперта копии данного документа не соответствует требованиям кадастрового учёта. Сопоставление с планом организации и застройки представлено в приложении № 2. Из приложения видно, что фактические границы участка с кадастровым номером № в целом соответствуют схеме генплана за исключением южного угла участка, где имеется смещение внутрь на расстояние приблизительно 1,5 м. Согласно заключения, координаты участка с кадастровым номером № получены картометрическим методом без проведения полевых измерений, точность определения координат поворотных точек границы составляет 5 м. По мнению эксперта, анализ части границы участка с кадастровым номером №, смежной с участком № СНТ «Л» (кадастровый номер №), сопоставление с материалами дела, данными ЕГРН, местоположением фактически существующих на местности объектов недвижимости позволяют утверждать, что в местоположении части границы участка с кадастровым номером №, которая является смежной участку № СНТ «Л» (кадастровый номер №), имеется реестровая ошибка. При этом, как следует из заключения, исправление реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № должно осуществляться путём исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с участком № СНТ «Л» (кадастровый номер №), то есть, технически таким же образом, как предполагает статья 60.2 закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Экспертом разработано два варианта исправления реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № и два варианта установления границы участка № СНТ «Л» (кадастровый номер №). По варианту 1 граница земельного участка с кадастровым номером № устанавливается по межевому плану, изготовленному по заказу истца. Исправление реестровой ошибки в местоположении границы участка лесного фонда (с кадастровым номером №) производится путем исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с участком с кадастровым номером №. Площадь земельного участка истца составит 688 +/- 18 кв. м., что меньше, чем по сведениям ЕГРН на 20 кв. м. (графическое отображение представлено в приложении №2). По варианту 2 граница земельного участка с кадастровым номером № устанавливается по фактическому пользованию. Исправление реестровой ошибки в местоположении границы участка лесного фонда (с кадастровым номером №) производится путем исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с участком с кадастровым номером №. Площадь земельного участка составит 681 +/- 18 кв. м., что меньше, чем по сведениям ЕГРН на 27 кв. м. (графическое отображение представлено в приложении №).

Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющий достаточный стаж работы по специальности.

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, выводы эксперта, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, сторонами по делу не опровергнуты надлежащими средствами доказывания. Заключение эксперта принимается судом, как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, разрешённое использование: для размещения объектов лесного фонда.

Представитель истца в судебном заседании просила установить границы участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию в соответствии с вариантом №2 экспертного заключения К.

Исследовав материалы дела и заключение эксперта, суд находит возможным исправить реестровую ошибку, имеющуюся в сведениях ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с вариантом №2 экспертного заключения, и находит возможным установить границы земельного участка истца по варианту №2 заключения эксперта, по фактическому пользованию.

При установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию судом учитывается, что установление границы земельного участка соответствует сложившемуся порядку землепользования, образование спорного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдашкина С.В. к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении ошибки в реестре, установлении границы земельного участка, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, разрешённое использование: для размещения объектов лесного фонда, путем исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом №2 экспертного заключения К. по следующим геоданным:

Наименования точек		Координаты, МСК-50		Длины линий, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
		X	Y
...		...	...	...		...
...	...	...	...		...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...

Система координат МСК-50

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом №2 экспертного заключения К. со следующими геоданными:

Наименования точек		Координаты, МСК-50		Длины линий, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
		X	Y
...		...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...
...	...	...	...	...

Система координат МСК-50. Площадь земельного участка составит 681 +/- 18 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 14 декабря 2020 года.

Судья                                    А.А. Чистилова