Решение от 02.02.2021 по делу № 5-1137/2021 от 01.02.2021

Дело № 5-1137/2021

УИД 35RS0010-01-2021-001580-48

Протокол № от 31.01.2021

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда                                                                             02 февраля 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Груздева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

установил:

31 января 2021 года начальником отделения ОИАЗ УМВД России по г. Вологде Кокориным А.В. в отношении Груздева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 31 января 2021 года около 13 часов 00 минут Груздев А.А., находясь в «Гайд-парке» по адресу: г. Вологда, ул. Воровского, д. 66, являясь участников несанкционированного митинга организовал проведение публичного мероприятия в форме шествия от ул. Воровского, д. 66 до проспекта Победы без подачи в установленном порядке уведомления. Груздев А.А. возглавлял колонну и сопровождал ее по маршруту шествия, чем нарушил требования статей 5,7 Федерального закона от 19 июля 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон № 54-ФЗ), статьи 1 Закона Вологодской области от 29 апреля 2011 года № 2499-ОЗ «О проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Груздев А.А. и его защитник адвокат Тихонов С.В. вину в совершении административного правонарушения не признали. Пояснили, что он просто был участником митинга, шествие не возглавлял. Задержан был на улице Кирова.

Свидетель начальник отделения ОИАЗ УМВД России по г. Вологде Кокорин А.В. пояснил, что по видеоролику, расположенному в сети интернет видно, что возглавлял шествие ФИО1, затем его возглавил Груздев А.А., который призывал продолжать шествие.

Выслушав Груздева А.А. и его защитника адвоката Тихонова С.В., свидетеля Кокорина А.В. изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон № 54-ФЗ).

Под публичным мероприятием, согласно статье 2 Закона № 54-ФЗ понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Согласно пункту 5 статьи 2 Закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В силу статьи 4 Закона № 54-ФЗ к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Понятие организатора публичного мероприятия содержится в статье 5 Закона № 54-ФЗ. Правовой статус организатора публичного мероприятия закреплен в статьях 4,5,7 и других статьях Федерального закона № 54-ФЗ.

Одной из основных обязанностей организатора публичного мероприятия, согласно положениями статьи 5 вышеуказанного Закона № 54-ФЗ, является подача в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 4 статьи 2.1 Закона Вологодской области от 29 апреля 2011 года № 2499-ОЗ «О проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области» предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет сто человек.

В данном случае, судом установлено, что указанное публичное мероприятие по вышеуказанному адресу с органами исполнительной власти города Вологды согласовано не было, число участников данного публичного мероприятия превысило 100 человек.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Груздева А.А., следует, что он 31 января 2021 года около 13 часов 00 минут принимал участие в организации несанкционированного публичного мероприятия, проходившего в «Гайд-парке» по адресу: г. Вологда, ул. Воровского, д. 66, организовал проведение публичного мероприятия в форме шествия от ул. Воровского, д. 66 до проспекта Победы возглавляя колонну по маршруту шествия.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Груздева А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 января 2021 года №, рапортами сотрудников полиции, объяснениями, фотоматериалами, всеми материалами дела в их совокупности.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона и объективно устанавливают виновность Груздева А.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Груздева А.А., судом не установлено.

Согласно статье 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд, при определении вида и размера наказания Груздева А.А., оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения им новых противоправных деяний, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60-░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░. 32.2 ░░░░ ░░). ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░ ░. 89 ░░░. 216). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04301115630), ░░░: 3525041644, ░░░: 041909001, ░░░: 352501001, ░░░░░: 19701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░: 031006430000000, ░░░: 18811601191019000140, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ №